當然了，光許以重利還不夠。
蕭關城防衙門裡，黃蓉對著昏暗的燈光仔細的研究沙盤。
“固原城附近最多安置二十萬人，按秦王定下的方略，這批人安頓下來之後，由前線退下來的傷兵們帶頭，男女老幼必須接受軍訓，又每村每鎮都要配備一批長槍、硬弓，再讓他們自製一些盾牌，後期甚至可以給他們配發一些輕甲，如此全民皆兵，隻要稍微過個幾個月，將這批人組織起來，那來自北方的威脅就沒那麼大了。”
行署衙門裡燈光忽明忽暗，黃蓉的聲音悅耳，下方一杆屯田署的臨時官員們卻聽的心驚膽顫。
半晌之後，一個穿著厚厚的軍大衣，麵容剛硬，目光裡充滿精明的年輕人輕聲開口道：
“秦王這是要布武天下，藏兵於民，此舉有利有弊，利在於可樹全民尚武之風，即便是麵對來自草原鐵騎的劫掠威脅，普通人組織起來也可一戰，弊在於就怕被有心人利用，反受其害，娘娘還請勸諫一下秦王，讓他老人家三思啊。”
這個年輕人一開始還說的好好兒的，把張偉接下來要頒布實施的政策利弊說的通透，不過最後一句娘娘可把黃蓉給氣的想掐死他。
“勸什麼勸，誰勸的動他？他打定的主意，一百頭牛都拉不回來，要勸你們自個兒去勸，我不去。”
黃蓉氣鼓鼓的模樣看的年輕人一呆，他叫袁林，乃是成都府今年新中的舉人，家境殷實的小憤青一枚，由於對大宋朝的窩囊史實在是忍不了啦，恰逢張偉在長安豎起了驅除韃虜恢複中華的大旗，於是他科舉也不考了，不顧家人反對，義無反顧的到了長安。
由於有舉人的身份，還受了張偉在芙蓉園一番接見，隻是受限於舊社會讀書人的局限性，麵見張偉的時候說的都是一些假大空的胡話，見識實在是不咋的，沒入的了張偉法眼，因為算術還不錯，就被打發到了黃蓉手下做屯田副使，專門管丈量田地的活計。
袁林也不嫌棄，這幾個月勤勤懇懇，乾的還不錯。
他在成都的時候就是一名大門不出，二門不邁的書呆子，對於黃蓉這種絕世風姿的女人以前哪裡見過？一時之間還有點失神，暗自思索我剛剛也沒說錯啥話啊，這哈婆娘發什麼火？
於是他呆呆的道：
“就連娘娘的枕頭風也勸不動秦王嗎？要知道布武天下，藏兵於民，固然讓秦王不費吹灰之力就可得百萬可戰之兵，但是一旦被一些野心家利用，同樣頃刻間就可以拉起一支隨時能戰的大軍，於天下穩定不利啊。”
袁林考慮的還挺遠，張偉這個藏兵於民的政策其實在長安就已經在實施了，他當時麵見張偉的時候就提過，隻是被張偉給懟的無話可說。
古時候為什麼那麼多人造反？
一方麵世家大族壟斷了上升渠道，普通人沒了希望。
這是困擾曆朝曆代皇帝們的千年難題。
此題無解。
科舉製算是皇帝們想打破這一難題的最終嘗試，但是即便是科舉這一讓後世無數人津津樂道的千年國策，在麵對門閥，世家，大族的重重絞殺，其實普通人也很難出人頭地。
即便普通人裡有人天資異稟，山溝溝裡出了金鳳凰，一家一族，一旦有人當官，自然要娶妻娶妾，一生就是一窩，十個八個不嫌少，生上二三十個才是常態。
如此轉瞬間就能形成一股新興的門閥世家，就算有普通人千軍萬馬過獨木橋殺出了重圍，也逃不出這個曆史宿命。
科舉，同樣也造就了無數個世家大族，地方豪強。
這些世家大族，地方豪強互相勾連，老的被鏟除，新的接連不斷，王朝輪回，貫穿了整個華夏史，所以此題確實無解。
一旦他們對朝廷不滿，在地方上振臂一呼，天下轉瞬就得動蕩。
張偉如今實施的這個政策現在有他鎮壓，當然沒人敢做那振臂一呼的勾當，但是百年以後呢？到時候新朝同樣避免不了世家遍地的局麵，曆史又一次輪回，再加上這個藏兵於民的政策，恐怕王朝崩潰的更快。
這種局麵張偉早就考慮過了。
其實要解決這一千年難題，簡單的很。
後世一項國策完美的解決了這個問題。
那就是：
“計劃生育。”
一家隻能生一口人，我看你怎麼形成世家大族。諸位沒想到這個政策還有這好處吧，哈哈哈。）
當然了，在古代生產力底下，還是得多生人口，計劃生育全麵實施還不現實，張偉隻要頒布這條計劃生育政策的時候，僅限於當官的，那就完美解決了這個弊端。
總的來說，想當官，你就不能多生兒子，兒子多了，你就不能當官。
限製當官的子嗣數量，即便你一代兩代出幾個驚才絕豔之輩，能維持家族榮耀，三代下去，你也得家道中落，長江後浪推前浪，被後麵爬上來的人踩死在沙灘上。
這跟漢武帝的推恩令有異曲同工之妙，妙不可言的妙。
推恩令是讓你的子嗣們互相殘殺分你家產，從而聚不成一股。
計劃生育從根子上斷了你成為世家大族的基礎，千古第一陽謀，非此策莫屬，推恩令也要靠邊站。
這些事，現在張偉當然不會給人到處亂說，這隻是他接下來的打算而已，他反駁袁林的就一句話：
“百姓有田種，有飯吃，他們為什麼要造反？”
袁林當時就愣住了。
對啊，百姓有飯吃，有田種，為什麼要造反？
中國的百姓可以說是全天下最好的百姓，隻要保證他們有田種，有飯吃，他們怎麼會造反？
這就又涉及到另一項根本國策了。
土地國有，不準買賣。
到張偉這裡變通了一下：“天下土地都是我的，分給誰就是誰的，你隻有使用權，沒有支配權，誰都不準買賣，誰敢買賣我的土地，我就殺你全家。”
當然了，這又涉及一個另外的高深問題。
天下九州土地是有限的，到時候人口暴漲，土地不夠分了怎麼辦？
嗯，這個也簡單啊，九州土地不夠分，地球那麼大，去問周圍的鄰居們借一點過來分不就得了？
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