禮部旗下有光祿寺，皇室的宮廷開支以及皇親國戚的稅收支出它全部可以插手，這筆錢財放在封建王朝可是數目相當驚人，不輸於工部管轄權。
至於兵部涉及財政管理那就更為離奇，它旗下有個叫做太仆寺的部門，名義上是專管朝廷馬政的機構。但是明朝自開國就受到北方遊牧民族的威脅，於是乎極其重視馬政，從而導致太仆寺擁有驚人的錢財資源。
到了明朝嘉靖年間，太仆寺靠著征收馬駒、編僉馬戶、清查草場等等途徑獲取的白銀，年入巔峰期接近八十萬兩。要知道整個明朝財政收入折算下來也就兩千萬兩出頭，一個兵部下屬衙門就占據了二十五分之一，足以見得有多麼誇張。
年富問出這句話的關鍵，就在於如果大明錢莊定位於六部之下，那麼擁有財政管轄權力的戶部、工部、禮部、兵部皆能號令大明錢莊，到頭來就會淪為“提款機”，壓根走不到發行紙幣的那一步就會崩潰。
就算勉強能走到，紙幣價值也必然會淪為下一個大明寶鈔。
要是平行於六部，那麼就相當於打破了沿襲千年的六部製度，出現了“第七部”。這種級彆的衙門創辦，根本不是沉憶辰能輕鬆決策的，哪怕帶上整個內閣都力有不逮。
年富不想打擊沉憶辰的雄心壯誌，隻想讓對方明白有些事情不是憑借一腔熱血，就能辦成功的。
說實話，年富這個問題沉憶辰一時間不知道該如何回答，倒不是說他心中沒有答桉，確實是暫時沒有完美的解決之法。
明朝稅收這攤子爛賬，沉憶辰是親自梳理過的，否則也不會想辦法推行“一條鞭法”。恰恰是因為知道，那麼大明錢莊的定位就必須等同於後世的央行級彆，不能位於六部之下。
同時沉憶辰還野心勃勃，打算在大明錢莊創辦之後，把戶部、工部、禮部、兵部等衙門的稅收支出權力，全部收歸於一個衙門的手中，成立大明真正的財政部。
但是這將觸動太多人的利益蛋糕，特彆是朝堂的高官，引發的抗議阻擾力度，恐怕還會超過京官外派。
畢竟京官外派僅是名義上的清丈田畝，沉憶辰後手士紳一體當差納糧還在隱藏中，最多就是朝野猜測沉憶辰會在稅收上麵動手。
可人都抱有一種僥幸心理，加之絕大多數士大夫都不敢相信，沉憶辰真正的劍指目標是整個士紳階層，這才導致了地方州府跟朝堂文官集團高層，沒有產生完美的互動。
再加之言官清流在沉憶辰的名利攻勢之下，超過八成選擇了跳反外派，最終才讓一場浩浩蕩蕩的彈劾風波，大事化小，小事化了。
大明錢莊跟收歸財政的執行，就等同於明牌奪權，勢必會出現魚死網破的場麵。再加之改變六部製度劃分，恐怕皇室都難以傾力支持，沉憶辰還真沒有必勝的把握。
隻見這時候沉憶辰臉上流露出一抹苦笑道“謝大司徒警醒，我會三思而後行的。”
得到這麼一句回應，年富就知道沉憶辰腦海中有過深思熟慮，不會再做出什麼衝動之事。
於是拱手道“沉宮保客氣，你乃大才之人必謀定而後動。本官就不多留，先行回戶部衙門召集部屬，商議稅製改革的步驟規劃。”
“好，那我送送大司徒。”
“沉宮保政務繁忙，還請留步。”
年富沒有讓沉憶辰相送，兩人之間已經不需要這種客套，擺了擺手便轉身離開了文淵閣。
數日之後戶部的稅製改革初步計劃便已出台，主要內容就是稅收進行了精簡跟統一，把以往實物抵稅的方式全部折算成為了銀錢。
這條改革說實話並沒有引發朝堂多大的反響，原因在於擁有稅收權力的各級官員，本身就對於繁瑣的實物抵稅充斥著反感，如果能全部折算成銀錢，那將極大的減少他們工作量。
隻不過有些眼尖的發現，對於田產的稅收額度好像降低了不少，特彆是關於徭役跟雜稅部分的抵稅，相比較往年減少了一半以上。
沉憶辰很早就想要做階梯稅製，但是他很清楚這條政令一出來，相當於明牌跟整個士大夫階層開戰。既然現在自己實力不夠，那麼就隻能退而求其次，儘量降低底層百姓身上的負擔。
徭役跟雜稅這兩項，基本上是跟士紳階層無緣，隻有最為底層的百姓才會背負。現如今雖然朝廷還有著西征跟北伐的打算，但歲入終究還是比往年增收了不少，減免了這一部分依然能保證國家的運轉。
古人雲勿以善小而不為，這份稅收減免看似不多，可對於很多貧苦農民來說，稱之為一條生路都不為過。
稅製改革悄然推進著，朝堂文武百官的注意力，更多被浩浩蕩蕩的京官外派給吸引了。
京師言官清流團體中，內閣跟戶部精挑細選七百餘人，由內閣大臣兼任特使的楊鴻澤率領下，在明良三年的開年之際，奔赴大明兩京十三省跟麓川漠南蒙古之地，全麵展開了清丈田畝工作。
沉憶辰謀劃的改革變法，終於邁出了最為實質性的一步。
不過就在這個時候，內閣卻收到了一封來自於明良帝的聖諭，準確來說是沉憶辰收到了一封皇帝的“商議書”。內容便是司禮監掌印太監曹吉祥，舉薦都禦使王文為內閣大臣，朱見清想要詢問一下先生的意見。
要知道明朝正常入閣流程，是在內閣有空缺位置的前提下，由吏部天官公推舉行廷議，閣部大九卿通過後再由皇帝選擇任命。
如果沒有經過這個流程，皇帝直接任命就等同於下中旨，這樣的閣臣會遭受到文武百官的排擠鄙夷，更得不到六部的支持配合。除了吏部公推廷議，還有就是王一寧這種太監援引入閣，同樣會遭受到有色眼鏡看待，得不到閣臣應有的地位跟尊重。
明良帝這個年紀，應該對於入閣流程隻能算一知半懂，會下發這樣一封聖諭，沉憶辰猜測是受到了曹吉祥的勸說，期望憑借私底下的師生關係，讓沉憶辰公推王文順利入閣，從而避免中旨任命導致的爭議。
就在沉憶辰感到有些左右為難之際，中書舍人趙然元進入值房通傳，右都禦史楊善前來拜訪。