一個超大型項目,最怕的就是政策的搖擺和領導的更迭。文興海也無法去深究,說這番話的人,背後有幾分是韓光達的影子,又有幾分是出於公心。
臨陣換帥,從來都是政治博弈中的險棋。
尤其是在一個如同江南新區這般體量巨大、牽涉麵廣的明星工程上,其潛在的後果遠非一份人事任免通知所能概括。
首先是政治層麵的連鎖反應。一個常務副市長級彆的總指揮被中途撤換,無異於向整個江州官場乃至更高層級的省委省政府投下了一顆石子。
這背後傳遞的信號是複雜的:是韓光達能力不足,還是他在項目中涉及了更深層次的腐敗問題?是文興海市長意在集權,還是市委班子內部出現了不可調和的分裂?
每一個猜測,都可能引來上級的問詢和更嚴密的審視。這對於力求穩定、不願看到內部紛爭的省一級領導而言,絕非一個樂於見到的局麵。
其次是行政體係的內部震蕩。韓光達擔任總指揮數年,其麾下必然形成了一個完整且脈絡清晰的指揮體係。從新區管委會的各個部門負責人,到下屬各個具體項目的承包商、供應商,都早已習慣了他的行事風格和權力架構。
陸江河的空降,意味著這個體係將被徹底打碎重組。那些被視為韓光達嫡係的人馬,必然會感到前途未卜,他們的反應將直接決定新舊權力的交接能否平穩過渡。
消極怠工是最輕微的抵抗,暗中設置障礙、製造麻煩,甚至與外部勢力勾結,將內部矛盾公開化,都是可能發生的風險。行政效率的斷崖式下跌,幾乎是板上釘釘的事情。
再者,是項目本身的執行風險。任何一個新任領導,即便如陸江河這般對問題了如指掌,也需要時間來重建自己的權威和指揮鏈條。
這個權力真空期,對於一個分秒必爭的大型工程而言是致命的。
原有的合同需要重新審視,原定的計劃需要重新評估,合作的銀行、投資方會因此變得謹慎,甚至暫停資金的注入,要求重新進行風險評估。
那些剛剛被安撫下去的拆遷戶,一旦嗅到權力更迭帶來的不確定性,很可能會再次提出新的訴求,引發新一輪的群體性事件。整個項目,會從一個高速運轉的機器,瞬間變成一堆需要重新加油、調試、擰緊螺絲的散亂零件。
這種停滯所帶來的時間成本和資金損失,將是天文數字。
文興海當然也明白這個道理。
他比任何人,都更清楚這盤棋的險惡。江南新區這個項目,從他到任江州那天起,就成了懸在他頭頂的一把劍。
項目搞好了,是前任栽樹,他乘涼;項目搞砸了,這口巨大的黑鍋,卻要由他這個現任市長來背。
韓光達在其中經營多年,早已將之打造成一個針插不進、水潑不進的獨立王國。
如今,王海自首,督查報告出爐,這把劍終於露出了致命的寒光,也給了他一個撬動棋盤的支點。
拋開他確實欣賞陸江河的能力、需要一個銳利的年輕人為自己衝鋒陷陣之外,文興海內心深處,更有一種強烈的執念:他要讓這個江州未來十年的標誌性工程,在自己手裡真正地脫胎換骨,煥發新生。
他不能容忍自己的市長任期內,政績欄裡最顯眼的一項,是一個千瘡百孔的爛攤子。
然而,理想豐滿,現實骨感。在江州的權力架構裡,他這個市長,與韓光達這位市委副書記、常務副市長之間,存在著一種微妙的失衡。
他是市政府的一把手,名義上的“班長”,但在常委會的票數、在乾部係統中的人脈、在對各個實權部門的掌控力上,他這個外來戶,遠不及在此地盤踞了二十年的韓光達。
韓光達的權力,如同老榕樹的根係,早已盤根錯節,遍布江州官場的每一寸土壤。自己的一紙市長令,到了下麵,很可能被他的人陽奉陰違,化於無形。
想動他,無異於在泥潭裡拔出深陷的木樁,稍有不慎,非但拔不出樁,反而會讓自己陷得更深。
但這並非死局。今天的常務會,就是他吹響的總攻號角。證據在手,大義在握,他占據了道義的製高點。即便韓光達根深蒂固,也必須在“組織原則”這麵大旗下有所收斂。
文興海將目光收回,緩緩落在了韓光達的臉上。
他沒有直接反駁方才那位乾部的觀點,那會顯得他剛愎自用,聽不進意見。他選擇將皮球踢給事件的另一個核心。
“韓書記,你是項目的總指揮,對情況最了解。剛才同誌們的顧慮,你也聽到了。你的看法呢?”
會議室裡所有人的目光,瞬間聚焦到了韓光達身上。
韓光達將手中的茶杯穩穩地放在桌上。
“文市長,同誌們,我的態度很簡單,四個字,服從組織。市委市政府的任何決定,我個人都堅決擁護。”
他先是表明了姿態,滴水不漏。
“不過,既然市長問到我的看法,那我也談幾點實際情況。江南新區這個項目,體量大、周期長、牽涉麵廣。”
“上到國家部委的審批,下到每一個村的拆遷補償;左到十幾家銀行的聯合貸款,右到幾十個國內外投資方的合作協議。”
“這裡麵的關係,就像一張網,環環相扣。現在項目到了主體封頂的關鍵期,就像一台高速運轉的機器,每一個齒輪都在它該在的位置上。這個時候,突然把發動機換掉,我是擔心,整台機器都會停擺。”
他頓了頓,讓在場的人有時間消化他的話。
“這麼說吧,這個項目,現在就是一鍋煮沸的油,稍有不慎,就會炸鍋。裡麵的利益方、施工隊、乃至一些背景複雜的拆遷戶,哪個是省油的燈?”
“換個人來,光是理清這些線頭,怕是就要半年。到時候,工期延誤、資金鏈斷裂、省裡的問責,這些壓力,誰來扛?”
“我不是說我韓光達有多大能耐,隻是在這個位置上待久了,跟各方都磨合得差不多了,知道哪個雷不能踩,哪根線不能碰。換了新手,我怕他好心辦壞事,把局麵徹底搞僵。”
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