按照高卓原來的計劃，是在全省範圍內徹底的平債。
這樣就能在全國放個衛星，也在自己從政履曆上添上濃墨重彩的一筆！
但是雙子星計劃落地後，因為資金被擠壓，高卓隻能調整政策，不再試圖要求各地市徹底的平債。
而是要求各地市的負債水平降低到安全可控的範圍內。
這樣也能杜絕風險。
通常，衡量一個地區的財政是否健康，有三個指標。
一個是負債率，即債務餘額和gdp的比值。
通常低於20被認為是安全的，高於30被認為是危險的。
高卓給各地定下的紅線是15。
第二個指標是債務率，是債務餘額和綜合財力的比值。
綜合財力包括一般公共預算收入，政府性基金預算收入，上級轉移支付等等。
一般認為100是警戒線，低於80是比較安全的。
高卓劃定的線是60。
最後一個重要數據是償債率，為還本付息額和綜合財力的比值。
高卓劃定的紅線是10。
15，60，10，三個指標必須同時達到，才算化債達標。
然而即便是高卓退了一大步，調整了標準，各地市的化債工作到現在也是進展緩慢！
有地市的負債率甚至高達百分之百，債務率更是高達百分之五百！
觸目驚心！
但凡有點風吹草動，可能連編製內人員的工資都發不出去！
到時候政府的信譽可能都會徹底崩塌！
那種局麵一旦發生，後果將是災難性的。
現在的問題是，化債工作是高卓提出，並且親自負責的。
如果最後虎頭蛇尾，不了了之，肯定會對高卓的威信造成不小的負麵影響。
以往，薑皓文雖然對這件事也很上心，但他也知道高卓不喜歡聽自己說這件事，因此薑皓文也很少對高卓主動提這個話題。
今天他忽然主動提起，高卓就很納悶。
他怎麼忽然提起化債的事情？
還開始為我的個人前途考慮？
這不正常啊，葫蘆裡到底賣的什麼藥？
難道他打算加大化債投入了？
想到這些，高卓便將了薑皓文一軍，道：“書記，您是不是打算壓縮水南市的投入，加大化債工作的投入了？”
“我認為這是個正確的決定！”
“畢竟吳頭省不止有一個水南市，我們搞雙子星計劃，也是為了帶動全省經濟的發展。”
“而其他地市要想發展，就必須降低債務負擔！”
他以為薑皓文肯定會拒絕，沒想到薑皓文竟然笑道：“你說的有道理，以後我們可以適當縮減一下水南市的資金投入。”
高卓更加奇怪。
但無論如何，薑皓文支持自己的工作，就是大好事。
他正琢磨，便聽薑皓文繼續道：“另外，我覺得化債工作進展緩慢，與我們的懲罰措施太疲軟也有關係。”
“化債工作成績雖然納入了考核，但基本不影響地方官員的晉升。”
“我建議，任何地市、區縣，隻要化債工作不達標，在一二把手的調動、晉升上，一票否決！”
“什麼時候化債工作達標了，什麼時候考慮他們的調動、晉升！”
高卓心中一驚！
這一招夠狠！
也會動無數人的利益！
說實話，這個主意高卓之前還真想過。
就是因為會動太多人的利益，他沒在各種會上提。
仕途之路，一步慢，步步慢。
甚至在年齡到點的關鍵時刻，卡這一步，一輩子就再也沒機會了！
真若卡到了某個人頭上，好多人給自己打招呼，向自己求情，自己能頂得住壓力？
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