就在晉陽醫改陷入膠著時，一個意想不到的契機出現了。
國家衛健委牽頭組織的“全國優質醫療資源下沉與區域醫療中心建設”調研組，要來到河東省進行考察。而帶隊的組長，是衛健委一位司長，與張斌教授私交甚篤。
在完成省衛健委安排的既定行程後，這位司長私下聯係了張斌。
而張斌教授正好在晉陽市，因此強烈邀請他到晉陽市本級調研。
“晉陽市作為一個中西部省會城市，還是很有代表性。它們有改變醫療落後麵貌的強烈願望，也正在做一些實實在在的嘗試，雖然困難不少，但我覺得很有潛力。你們要是時間允許，應該來看看，給點指導。”
在張斌的牽線下，國家衛健委的專家組，臨時增加了一個行程——赴晉陽醫科大一附院進行非正式調研。
非正式調研，沒有再讓分管副省長陪同，隻讓省衛健委主任一同前往。
這個消息，讓李東沐和晉陽市的領導班子精神為之一振。這是一個向國家層麵展示晉陽醫改決心和成果，爭取更高層麵支持的絕佳機會。
李東沐隨即前往醫院召開現場會，並進行分工部署，要求一附院務必做好迎接準備，不搞形式主義，真實展示現狀，包括取得的成績和麵臨的困難。同時，他親自與張斌教授和那位帶隊的司長通了電話，表達了市委市政府的歡迎，並希望專家組能多提寶貴意見。
專家組到達後，先是參觀了張斌教授的工作站，觀看了他指導進行的高難度介入手術錄像，與受到柔性引才政策惠及的年輕醫生進行了座談，更為詳細的了解了醫院正在推行的、以工作量和技術難度為核心的新的績效考核方案。
當聽過彙報之後，專家們敏銳地發現了問題，而這些問題也正是晉陽市委指出的短板。比如科室之間發展不平衡，一些傳統優勢科室因為曆史包袱重，改革推進慢；比如信息化建設水平與國內頂尖醫院相比還有差距；再比如，關於清理科室承包所引發的爭議和阻力。
帶隊的司長在總結反饋時，對李東沐和張斌說道：“晉陽市在醫療改革方麵的探索，特彆是柔性引才這種模式，對於中西部地區吸引高端醫療人才，具有很好的借鑒意義。績效考核改革的導向也是正確的。至於清理科室承包，這是國家早就明確的方向，雖然難，但必須要做。你們能在這上麵動真格，體現了市委市政府的魄力和擔當。”
隨後，他也意識到了晉陽市當前麵臨的形勢，於是話鋒一轉：“改革不能單兵突進。醫療水平的提升是一個循序漸進的係統工程。除了醫院內部管理，還需要政府在投入、在醫保政策協同、在區域醫療資源規劃等方麵，給予更強有力的支持”
“你們有沒有考慮過，以晉陽醫科大一附院為核心，整合市裡其他醫院的資源，共同打造一個區域性的心血管病診療中心？這樣是不是可以更好地發揮張斌教授這類高端人才的輻射帶動作用，避免資源浪費和重複建設。”
專家組的建議，高屋建瓴，為晉陽的醫改打開了新的思路。
李東沐聽後感觸頗深。他當即表示，將認真研究專家組的意見，加快製定建設區域性專科醫療中心的規劃，並懇請國家衛健委在政策、技術和專家資源上給予晉陽更多的指導和支持。
“東沐書記是一個乾事的領導，也是個能乾成事的領導，如果有國家衛健委的支持，晉陽一定可以做成一個可複製的樣板。”張斌誇讚道。
“老張同誌，東沐書記是全國最年輕的省部級領導，我能不知道他麼？放心吧，回去之後會如實將情況向有關領導彙報的，也一定會給予政策上的支持和傾斜。”
……
國家衛健委專家組這次意外到訪和積極評價，如同一股清風，吹散了籠罩在晉陽醫改上空的部分陰霾。它在一定程度上，對衝了來自省裡的壓力，也讓晉陽市醫改團隊士氣大振。
國家衛健委專家組的肯定，讓省衛健委暫時收斂了鋒芒，省委持反對意見的領導，也沒有繼續在公開場合對晉陽醫改進行含沙射影的批評。
在大趨勢的帶動下，紀委對趙偉的調查也步入尾聲。調查組認定舉報信內容不屬實。
李東沐專程下達指示，在全市衛生醫療機構召開了中層以上會議，專門為趙偉洗刷冤屈，還其清白。這種為誣陷正名的做法，讓醫療係統的乾部再度充滿了乾勁。二經曆此番風波，趙偉更加堅定了推進改革的意誌。
有了上麵的支持和肯定，績效考核新方案在充分征求意見和微調後，正式全麵推行。清理科室承包的工作，也選擇了兩個問題比較突出的科室作為突破口，啟動了艱難但堅定的談判和清理程序。
而張斌教授的柔性引才模式，效果日益顯現，他指導的醫生已經開始獨立完成一些有難度的手術，且手術效果不錯，慕名而來的患者越來越多，口碑也是迅速好轉。
對此，李東沐內心是滿意的，隻是他知道這隻是階段性的成效，距離目標要求還有很大差距。
站在辦公室的地圖前，李東沐的目光不僅僅停留在晉陽市區。專家組提出的“區域性醫療中心”建設構想，在他腦海中盤旋。這不僅僅是一附院一家醫院的事情，它涉及到全市，甚至可能影響到整個河東省的醫療資源布局。
這需要更大的魄力，更周密的規劃，以及……更多的資源投入。而且，必然會觸碰到更廣泛的利益調整。
他非常清楚，那隻隱藏在幕後的手，並未放棄，目前隻是在等待，等待一個更好的時機，或者尋找一個新的突破口。
醫療改革領域的博弈，遠未結束。而下一個戰場，可能會在哪裡？是即將啟動的區域醫療中心建設規劃審批？還是其他什麼方麵？
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