“燕王昏亂，其太子丹乃陰令秦舞陽為賊，兵吏誅，滅其國。”
……
“寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，四王鹹伏其辜，天下大定。今名號不更，無以稱成功，傳後世。”
“其議帝號。”
等到王綰親自念誦完成之後。
端坐於秦王座椅上的秦王政，這才正式開口說話。
“諸位愛卿，可有建議？”
很快，右丞相馮去疾第一個站出來，開始表示自己的提議。
“稟王上！”
“今，秦國成一統，平四方，以為……。”
在眾多文臣武將熱火朝天召開朝會的時候。
手握利劍，站立在秦王政身側不遠處的蓋聶，卻是冷眼看著此刻正在發生的一幕幕事情。
看著秦國朝堂上的輝煌與熱鬨。
他的內心中，卻是感受到一陣冰冷。那是鬼穀縱橫家即將落寞的征兆，是鬼穀子即將就此斷絕消亡的跡象。
“這一統的秦國，必需要毀滅，讓其分崩離析。”
“唯有再度恢複到以前的四分五裂狀態，互相之間，戰爭廝殺不斷，鬼穀縱橫之道，才有繼續傳承下去的立足根基。”
“後續曆代鬼穀子，也才能在縱劍傳人與橫劍傳人的較量中誕生。”
望著這些人的熱烈商談，蓋聶從中看到了自己逃出鹹陽宮的希望。
現在的鹹陽宮，乃至於整座龐大繁華的鹹陽城，對於他這位鬼穀縱劍傳人來說，已經成為了一個可怕的囚籠。
他若是繼續待在這裡，不去做些什麼事情。
蓋聶敢肯定，鬼穀縱橫家必定會逐漸消亡，會被成就大勢的秦朝所毀滅消亡。
因為對於一個一統的國家而言。
類似鬼穀縱橫家這種傳承者，就是天生的叛逆分子，時刻想著要破壞一統，讓國家四分五裂。
必定會走上與秦朝不死不休的敵對道路。
“建朝登基大典，就是我逃離鹹陽城的機會。”
“也是我的唯一機會。”
……
……
經過一段時間商討。
秦國這滿朝文臣武將，連同秦王政自身，已經有了一個大致想法。
隨後，王綰主動出列，來到大殿中央。
向端坐於其上的秦王政拱手作揖。
“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，母以填之。”
“請立諸子，唯上幸許。”
此言一出，在場的眾多文臣武將，皆表示同意這般提議。
欲彷照以前的周朝，進行分封建立諸侯，實行封建製。然，李斯則表示反對，主動出列，至大殿中央。
給出自己的提議。
“啟奏王上！”
“克敵者，上大夫受縣，下大夫受郡。”
……
隨後，李斯向秦王政開始陳述分封製的諸多缺點，點明其中的利害關係，反駁滿朝文武。
並建議取秦國原本的郡製度，結合楚國的縣製度。
成為獨屬於秦國的郡縣製。