王倫對大宋朝的稅收製度越是研究，就越是發現，大宋朝的統治階級們當真是一群聰明人，隻是他們把聰明用在了彆的地方。
在大宋朝以前，曆朝曆代的國家財政稅收，都是以農業稅為主的，到了大宋朝，農業的夏秋兩稅，占國家財政收入的比例，已經不到60。
商業稅本來是很不好厘定的，大宋朝就出了相關的製度，本朝的商業稅，主要分三類住稅、過稅和雜稅。
所謂“住稅”，就是商品交易稅，稅率按商品價格百文抽取三文計，即為3。假設百姓沒錢交稅，大宋朝的官吏們也很體貼，不給錢沒問題，收實物也是一樣的，但收取實物的話，稅率大概就到10左右了。
生產者直接將商品銷售給消費者，那麼隻需要繳納一次住稅即可，但若是在交易行為中，商人作為中介，商品經由生產者到消費者之間，每出現一次讓渡，就要繳納一次住稅，也就是說，住稅不是一次性的，而是視轉手次數來確定。
“過稅”，就是商品流通稅，稅率為2。
當今趙官家上台後，經過行政區劃的不斷調整，現如今的大宋朝，有25個路，4個京府，28個府，248個州，63個監，共有12101novel.com個縣。
路、州、縣三級皆設稅關、稅務場，通常設在市鎮、關津渡口以及交通要道，於是大宋朝官方統計下的稅務場就有2101novel.com0個，平均一個縣將近2個稅關。
同時由於部分鄉村有定時或者不定時的集市貿易，相對較為分散，且集市貿易額度不大，不方便管理，大宋朝聰明的官員們就想出了另外一個辦法千貫以下的小集市，商稅實行承包製。
假設某幾個村子有不定時的集市，由於交易地點大多固定，大宋朝就將這些集市的商稅征收向民間買撲，由商人出錢承包，先自掏腰包繳稅，然後再向商販們征收。
但是有人力、財力買撲集市商稅的，多為地方豪強之家，於是就出現了另外一種現象本地百姓、居民，哪怕在集市交易日不曾進行任何貿易行為，也必須要繳納一筆“搖納”錢。
至於雜稅，那名目就更是繁多了。
王倫也算是終於明白，為什麼大宋朝是一個“高收入高消費”的朝代了，這他娘的跟通貨膨脹有什麼區彆？
所以王倫占據京東兩路州縣後，他一路自西領大軍推進，就將諸州縣的稅關全部收歸征東將軍府的戶曹，取得了對占領地的農業、商業的征稅權。
征稅權在手，這就是王倫以及梁山最大的依仗，王倫已經將扈成抽調至登州，由他出任市舶司主事，負責與本地商人的集體談判。
怎麼談，王倫全權交給扈成，他的目的也很明確給登州的大商人大地主階層們讓渡一些稅務和海貿上的好處，換取他在登州的土地清量和均分。
為此步兵第六營鮑旭部入駐市舶司，騎兵第十營花榮部也駐紮在附近，王倫的態度也已經很明確大地主大商人們肯合作，肯談判，那麼一切好說，如若不然，那就休怪梁山動用武力了。
談判之初，進行得並不順利。登州的大地主大富商們隻覺得梁山所謂的“征東將軍府”不過是草寇們的曇花一現，堅持不了太久的，怎麼也不肯鬆口。
既然給臉不要臉，王倫也不再客氣，就令各營輪流出動，前往四縣之地強行入室搜查。
王安石推行保甲法，不少大地主大富豪的子弟就兼任保正、大保長，且有大宋朝官方許可編練民兵保甲兵的權力，他們的家中自然就少不了各種武器甚至鎧甲。
私藏武器，就是要對征東將軍府不利，於是王倫大筆一揮，抄家三十餘家，百餘顆腦袋落地，數百人被發配為徭役，前往青州修路。
這些被抄家的家族，其子弟多有不法事，王倫就以登州知州的名義，行文四方，公布他們違法亂紀的行為，直接將他們的名聲都搞臭了。
這一番作為，終於讓登州本地的豪強們冷靜了下來，知道現如今這裡究竟是誰說了算，開始老老實實地配合了起來。
於是王倫順勢就在登州統計戶口人數、清丈土地，開始了均田。
在大宋朝之前，自秦朝以來，土地都是屬於國家的，即朝廷擁有著對土地的所有權，通過製度分配，將土地使用權分配給百姓。
但大宋朝卻承認了土地的私有權，即土地名義上並不屬於國家，其所有權和使用權都掌握在百姓手中。
當今趙官家繼位後，崇寧年間統計天下人口，登州有戶八萬一千二百七十三，口一十七萬三千四百八十四。其中主戶五萬餘，客戶三萬餘。
客戶者，沒有土地的農民百姓，要租種大地主大富豪之家的土地，收成的一部分當作稅，交給地主，而不是上交給國家。
故而王倫收到統計數據時，發現登州不到8的地主，占據了60的土地，而至少40的百姓，是沒有任何土地的。
這個數據大大震撼到了王倫，尤其是他親眼看到蓬萊縣一戶被抄家的大地主家裡的土地時，王倫望著無邊無際的良田，心中隻有一個想法大宋朝的百姓是真能忍啊！
於是一道道命令，就從暫駐在蓬萊縣的征東將軍府中發出。
第一條自然是《梁山均田令》，王倫按照唐朝開國時的製度，在登州以統計出來的人口，根據年齡性彆，均分土地。男丁每人40畝，婦女每人101novel.com畝，再額外給5畝的桑麻田。
這些土地，名義上的所有權都屬於征東將軍府，但梁山承認已有的土地使用權，這些土地的產出，夏秋兩稅嚴格按照什一稅，其中的三分之一交給被分了土地的原地主，三分之二上交將軍府。
至於被分土地的地主階層，征東將軍府給予了一定補償，那就是免除部分商業稅，同時廢除諸多雜稅。
而梁山的征稅，不按人口，而是按照土地畝數，大宋朝給予的一切特權，統統免除。對於占土地多的地主，若名下的土地無人耕作，還要征收一筆“荒置稅”。
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