匆匆就任隴南行省布政使的時文彬，並沒有在秦州天水府過多停留，而是很快便向河、洮二州改組的臨洮府趕去。
尚書省給隴南行省定下了唯一一個必須完成的任務，那就是今年至少要從吐蕃諸部那裡互市來六萬匹馬。
大宋與吐蕃互市最高馬匹交易數量是五萬，但這個數字在趙佶一朝，一度縮減到不足三萬，因為吏治腐敗，更多的馬匹交易額度都流向了民間，或者被官員們經手轉賣了。
新漢朝並不禁止民間貿易馬匹，與宋朝一樣，持鼓勵態度。王倫要將被大宋搞得稀爛的馬政重新構建，總得需要足夠的官養馬匹，所以他給了吳用最大的權力，哪怕去搶，也得先搶至少十萬匹馬兒出來。
所以時文彬的任務，就是在臨洮府擴大互市，並與治理蜀地的李綱一起，沿著青藏高原的階梯諸府，廣泛開展與高原諸部的貿易。
王倫不會像大宋防備吐蕃那樣，覺得高原上會再次出現一個似唐朝時那樣強盛的吐蕃王朝，但朝堂之上的許多京官卻不會這麼認為，都建言朝廷宜對吐蕃多加防備，對此王倫也不好解釋。
不管怎麼說，加強了貿易往來，實際上也就加強了吐蕃與中原的聯係，有溝通的充足基礎，彼此也會慢慢融合。
王倫一直有個構思，試圖寫一篇經濟戰的文章，來引導朝廷官員們的思想轉變，但他本人的理論不夠紮實，需要大量的實踐來論證，故而這一篇文章寫得很慢。
王倫也一直保持著與吳用的書信來往，他覺得吳用是個聰明人，應該能夠從自己那淺薄的理論中，尋找到更多可以用於實踐的動作來。
就在嶽飛率先抵達燕山府東側駐紮後，金國便派出使者前往昌黎府表示抗議，責問漢朝為何突然增兵。
昌黎知府蕭讓反問：“貴國右元帥宗望集重兵在北，左副元帥婁室在大同府，移賚勃極烈宗翰又領兵至臨潢府，前後屯兵十萬，意欲何為？是要清掃遼國西北招討司麼？”
金國使者是前遼護衛太保蕭仲恭，被蕭讓一番責問，反逼得啞口無言，滿麵通紅。耶律延禧被俘後，蕭仲恭也隨之投降，他了解南京道事務，故而被金國當作使者前來。
蕭仲恭想要反駁的話已經說不出口，的確是金國向南增兵在先，但也沒有蕭讓口中的十萬那麼誇張，金國若真有十萬兵，隻怕早就掃清漠南，要向中原動武了。
隻是具體兵力已經沒有必要解釋，過了好一會兒，他才支支吾吾地說：“移賚勃極烈領兵調度，此乃大金軍隊正常調動，非乾軍事也！”
“我朝禁軍北調，亦我朝政事，與汝大金不相乾！”
蕭仲恭被自己的矛刺了一下，更加無法反駁，他突然覺得，自己也是研習儒家，自以為不遜色於中原士人，怎麼就沒有學會這種辯論的方式呢？
於是蕭仲恭隻得再三保證，金國的大軍調動，並非是針對漢朝，而是防備草原諸部，並要求漢朝也要做出保證，絕對不能隨意撕毀與太祖皇帝的盟約。
蕭讓從蕭仲恭的話語裡嗅到了一絲彆樣的意味，他不清楚這是蕭仲恭心懷故國、有意做出的提示，還是想要誤導自己。
於是蕭讓也隨口保證，雙方心知肚明，都很有默契地沒有要求另立白紙黑字的文約，於是這一回合的外交交涉至此結束。
蕭讓的情報很快送回到東京城，許貫忠看了之後，便判斷金國或許還沒有做好萬全的準備，畢竟都知道，金國一旦開始南侵，這一場兩國之間的大戰就不死不休了。
王倫也不想這麼快就與金國對戰，眼下天下各行省的改革都還在逐步推行，他更期望能夠推遲三五年，好讓新漢朝做好充足的準備。
但王倫也清楚，這想法太理想化，他隻求能夠再多給自己半年到一年的時間，等到天下諸行省大致完成了均田事務，第一批均田後的田稅征收完畢後，他心裡也更有底氣了。
所以眼下的形勢已經很明了，金國在積極地做著南侵的各種準備，朝廷也不能乾坐等女真來攻，總要找點兒事情。
王倫又想到了石秀，他打算讓石秀再往草原走一趟，若能說動草原諸部聯合，在西麵給金國製造一些壓力，他這裡又能爭取到些時間。
隻是石秀剛剛與扈三娘完婚，這個時候讓石秀冒險奔草原，再怎麼用人也不是這麼用的。
於是鴻臚寺卿馬擴便站了出來，自請北去為使者。
新朝建立後，馬擴投降，被王倫任命為鴻臚寺卿，開始對前宋的諸多藩屬小國進行梳理，並設四夷館，負責培養翻譯人才。
然後馬擴便發現，王倫很喜歡建學堂，農、醫、工等諸學堂不說，還要開設夷語學堂，他覺得這個新朝的皇帝，在這一點上實在太對他的胃口。
故而一年多時間，馬擴便將鴻臚寺的事務梳理了一番，夷語學堂也在京師建立，有教授十餘人，學生百餘人，多是京城百姓中的次子、餘丁等。
而且四夷館管理的夷語學堂，也在蓬萊府、寧波府、泉州清源府、廣州南海府各設了一座小學堂，朝廷也鼓勵民間海商向外國來的夷商求購其國的各色書籍等。
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