沒有人關心一賜樂業人的死活，因為朝廷的輿論攻勢，都集中在宣傳對西夏作戰的連續勝利上了。
王倫與卞祥推動的軍事改革，是在天下各行省設都督府，即新漢推行的是小軍區製，一個行省最少也有兩個都督府，且各都督府的兵力並不完全一致，如今天下諸行省已經設了五十七個都督府。
國朝實行募兵製，凡招募入都督府的士兵，皆為禁軍，同時各地百姓也會被兵部組織起來進行軍事培訓，又仿前唐製度，以折衝府管理民兵。
但新漢的折衝府，隻負責挑選民間青壯、訓練軍事技能、辨彆旗幟金鼓、操練軍陣之職能，折衝府校尉並不負責領兵打仗，這與唐朝是略有不同的。
三十多歲的楊政是前宋原州臨涇縣人士，趙佶第一次派童貫領兵北伐後，他曾短暫地投軍，成為彼時西軍中的一員。
後來童貫連續兩次慘敗，接著王倫發起北伐，又調頭攻打東京城，迅速奪了天下稱帝後，朝廷在西北也推行均田，楊政便乾脆歸鄉務農。
等到朝廷改組西軍，一大批前宋西軍將士退伍歸鄉，緊接著兵部又設折衝府，訓練民兵，以作為入選禁軍的預備隊伍，楊政也被選為副校尉，成為固原府下的幾個折衝府教官之一。
楊政由於家境狀況還不錯，自幼習弓馬，故而兵部提供了一批軍馬，他便負責臨涇縣幾個鄉的民兵馬術訓練。
這一次朝廷對西夏用兵，可以說是王倫為了迎合民間的熱情而略有些倉促地發起的，靠著一手強行推動的均田令，朝廷迅速贏得了民心，但是對於許多西北百姓而言，吃飯、睡覺、打黨項，這是百餘年來形成的傳統，就是他們的全部生活。
所以眼看著西夏越來越虛弱，在聽聞朝廷對女真的賞格後，西北漢人們情緒高昂且激動，不少中基層軍官紛紛請命，上書請求攻打西夏。
楊政的情緒也被鼓動了起來，朝廷給女真的人頭是五十足貫，此前給黨項開具的人頭懸賞是三十足貫，西北淳樸的百姓們覺得這是可以接受的，畢竟女真的凶名更甚。
三十足貫也不少了，所以朝廷什麼時候出兵？
等到王倫正式下令用兵西夏，楊政悔得腸子都青了，你說我當年若老老實實待在西軍裡，現如今怎麼也能混到固原都督府的禁軍去，怎麼就做了這般選擇，卻當了個民兵的副頭？
陝西、隴南的七個都督府兵馬幾乎全部上陣，朝廷又增派了京師的禁軍前來，這一次朝廷用兵雖然號稱十萬，但嶽飛與韓世忠分路而行，實際上在陝西、隴南二行省一線，攻打西夏的兵力與對麵相比是處於劣勢的。
於是朱武到了長安府，了解了實際情況後，便上書皇帝，請調各地民兵，自備兵器、糧草，朝廷提供鎧甲、弓弩，組成半民間性質的隨軍隊伍，協助禁軍對西夏的戰事。
對此王倫也同意了，這樣的事情其實是有先例的，當初李彥仙領鞏州少年，以民兵的身份響應前宋號召，要阻攔梁山軍隊，後來李彥仙轉而投奔史文恭，鞏州少年就轉變為了西北禁軍。
為此王倫特意下旨，陝西、隴南諸行省民間青壯出戰者，凡受功，一如禁軍。於是西夏搞全民皆兵，朝廷也在兩個行省搞全民皆兵。
在這條聖旨公布後，楊政便以臨涇縣南部折衝府副校尉的身份，組織了四十多名前宋西軍的退伍士兵，大多是四十歲以上，又招募了百餘名十五六歲的少年，組建了一支小小的兩百人的隊伍。
至於此前南部折衝府管轄的民兵，基本都已經被固原都督府抽調，楊政手下已經沒有可以訓練的士兵，隻有百餘名剛剛到年齡的新兵，也被抽調負責糧草押運去了。
楊政就領著這一支小小的隊伍，向固原都督府報備後，便去了鹽州西麵。
固原府北麵，本是西夏韋州靜塞軍司的駐地，但吳玠猛攻鹽州，將這裡的西夏大軍也吸引向了東麵，於是被西夏占據的折薑堡、萌井砦等軍堡，就變得兵力空虛了起來。
楊政和李彥仙一樣，少年時都曾跟隨鄉間的老兵闖入韋州“偷盜”馬匹，對這一片地形很是熟悉，所以他帶著手下，就在折薑堡附近來回縱橫，靠著遊擊、騷擾，洗劫了兩個西夏的村寨。
楊政善用兵，在打下了第四個西夏村寨後，附近一股同樣受朝廷支持的民間隊伍主動前來請求合作，於是楊政手下可用的兵力，就從二百號人，變成了五百來人。
楊政心思縝密，善用腦，為人又公正，凡戰鬥繳獲，他來分配時從無人有異議，而且非常善於拉扯、誘敵、伏擊，可以說各種小戰術用得極其嫻熟。
於是楊政因此揚名，有更多的民間隊伍主動投靠，楊政手下就多達一千四百餘人，而且他善於抓住時機，趁著吳玠在鹽州與西夏大戰，楊政一舉攻破了折薑堡，占據了這個西夏緊挨著固原府邊境的軍事堡壘。
這下子連吳玠都聽說了他的名氣，特意派人調查了一番，在仔細看完楊政是如何帶著一幫幾乎沒有接受過正規軍事訓練、平均年紀不到二十歲的少年，就攻打下一座大寨時，吳玠哈哈大笑：“楊直夫真良將也，不可埋沒了！”
於是吳玠先給朱武去信，再次確認了楊政的戰功，又親自去信兵部，上奏並請求將楊政轉入禁軍序列。
楊政的戰功，通過折衝府係統、通過固原都督府、通過征西夏大軍指揮部三個方向，先後傳遞至兵部，兵部尚書卞祥看了，驚訝不已，連忙上報給王倫。
王倫看了也大為驚奇，讚歎地說：“世人皆雲西北出將，果如斯言！固原府又出了個李彥仙啊！”於是親自任命楊政為昭武校尉軍銜。
“楊直夫接旨！”
帶著手下瓜分了折薑堡的繳獲，正考慮著繼續向北推進的楊政，這一日就迎來了長安府前來的傳旨軍官。
聽到陛下將自己比作李彥仙、升為昭武校尉銜、前往吳玠帳下聽令時，楊政激動壞了，李彥仙以平民之身、聚本州之眾、投身官軍，如今已經遠鎮西域、受封伯爵，這是多少西北少年的偶像啊！
昭武校尉這個軍銜，王倫給的很有意思，基本上已經到了尉官的最高等，再往上就是將軍了，也就是說，楊政一旦入禁軍，起步就是營指揮使，並且有資曆出任旅副了。
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