子曰：“不在其位，不謀其政。”
子曰：“不在其位，不謀其政。”《論語?泰伯》中的這句箴言，是孔子對社會秩序與個人職責的深刻思考。春秋時期，禮崩樂壞，原有的宗法製度與等級秩序逐漸瓦解，出現了“陪臣執國命”“大夫專權”等越位乾政的現象，嚴重擾亂了社會運行。孔子提出“不在其位，不謀其政”，既是對當時越位亂象的警示，也是對個人職責與社會秩序的規範——每個人都應在自己的職位上履行職責，不超越自己的身份與權限去乾預他人的事務。這句古訓穿越千年，在當代社會依然具有重要的指導意義，尤其在強調權責分明、分工協作的現代組織與社會治理中，為我們處理個人與集體、職責與邊界的關係提供了寶貴啟示。
一、溯源：春秋亂世中的“位”與“政”
要理解“不在其位，不謀其政”，首先需要回到孔子所處的春秋時期，厘清“位”與“政”的內涵，以及當時“越位謀政”的社會亂象——隻有置身於特定的曆史語境，才能真正讀懂孔子提出這一思想的深層用意。
一）春秋時期的“位”：等級秩序與職責邊界
春秋時期的“位”，不僅指具體的官職，更代表著基於宗法製度的社會等級與職責邊界。西周時期，在周禮的規範下，社會分為天子、諸侯、卿大夫、士、庶民等明確的等級，每個等級都有對應的“位”，每個“位”都有明確的職責：天子統轄天下，掌管祭祀與天下大政；諸侯治理封國，向天子納貢述職；卿大夫輔佐諸侯，管理封邑事務；士則作為最低等級的貴族，或擔任官職，或從事文化教育；庶民則專注於農耕、手工業等生產活動。這種“位”的劃分，構建了清晰的社會分工與等級秩序，確保了社會的穩定運行。
到了春秋時期，周王室衰微，周天子的權威喪失，原有的等級秩序被打破。一些諸侯不再聽從天子號令，擅自稱霸；卿大夫超越諸侯掌控國政，如魯國的季孫氏、叔孫氏、孟孫氏“三分公室”，實際掌控魯國政權；甚至連士階層也開始跨越等級，乾預更高層級的事務。這種“越位”現象，導致職責邊界模糊，權力運行混亂，社會陷入動蕩。孔子一生致力於恢複周禮，重建等級秩序，“不在其位，不謀其政”正是他維護“位”的邊界、規範社會秩序的重要主張。
二）春秋時期的“政”：職位對應的事務與權力
“政”在春秋時期，指的是與“位”相對應的事務與權力，即每個職位上的人所應處理的政務與擁有的權限。天子之“政”是統轄天下、製定禮製；諸侯之“政”是治理封國、保障民生；卿大夫之“政”是管理邑地、輔佐諸侯；士之“政”是履行具體官職、完成上級交辦的事務。“政”與“位”緊密綁定，“位”決定了“政”的範圍，“政”是“位”的職責體現，二者不可分割。
在“禮崩樂壞”的春秋時期，“政”的邊界也被打破。一些人憑借權力或武力，超越自己的“位”去乾預他人的“政”：如大夫乾預諸侯之“政”，擅自製定政策、發動戰爭；士乾預大夫之“政”，越級進言甚至操縱決策。這種“越位謀政”不僅導致權力運行混亂，還引發了激烈的權力鬥爭，如晉國的“六卿專權”最終導致晉國分裂，成為春秋時期“越位謀政”引發社會動蕩的典型案例。孔子目睹了這些亂象，深知“越位謀政”對社會秩序的破壞，因此提出“不在其位，不謀其政”，主張每個人都應恪守自己的“位”，不乾預他人的“政”，以恢複社會秩序。
三）孔子的“守位”思想：維護秩序與儘責的統一
孔子提出“不在其位，不謀其政”，並非鼓勵人們消極避世、漠視事務，而是強調“守位”與“儘責”的統一——在自己的“位”上儘職儘責，不超越“位”的邊界去乾預他人事務。這種思想的核心，是維護社會秩序的穩定，同時確保個人職責的有效履行。
孔子一生都在踐行“守位”思想。他曾擔任魯國的中都宰、司空、大司寇等職，在任期間，他兢兢業業，恪儘職守：任中都宰時，製定合理的禮儀與製度，使中都社會秩序井然；任大司寇時，主持“墮三都”，試圖削弱卿大夫的勢力，恢複魯國國君的權威。當他離開魯國官職後，雖周遊列國宣傳自己的政治主張，卻從未直接乾預他國的政務，而是通過遊說諸侯、培養弟子的方式間接影響政治，始終恪守“不在其位，不謀其政”的原則。他曾說：“邦有道，穀；邦無道，穀，恥也。”《論語?憲問》）強調在其位時應儘責獲取俸祿，不在其位時則不應貪圖利益乾預政事，這正是“守位”思想的體現。
這章沒有結束，請點擊下一頁繼續閱讀！
二、解析“不在其位，不謀其政”：職責邊界與秩序維護
“不在其位，不謀其政”的核心，是強調職責邊界與社會秩序的重要性。它包含兩層含義：一是“在其位，必謀其政”，即每個人都應在自己的職位上履行職責，不推諉、不懈怠；二是“不在其位，不越其權”，即不超越自己的身份與權限去乾預他人的事務，不越位、不越權。這兩層含義相輔相成，共同構成了孔子“守位儘責”的思想體係。
一）“在其位，必謀其政”：儘責是立身之本
“不在其位，不謀其政”的前提是“在其位，必謀其政”——隻有在自己的職位上儘職儘責，才能談得上不越位乾預他人事務。孔子認為，每個人都應珍惜自己的“位”，認真履行“位”所對應的“政”，這是個人立身於社會的根本，也是維護社會秩序的基礎。
1.曆史中的“在其位，謀其政”典範
曆史上，許多仁人誌士都以“在其位，謀其政”的態度儘職儘責，成為後世的榜樣。戰國時期的商鞅，在秦國擔任左庶長、大良造等職，推行變法改革。他在其位時，頂住舊貴族的壓力，製定嚴刑峻法，獎勵耕戰，廢除世襲特權，推動秦國迅速強大，為後來秦始皇統一六國奠定了基礎。商鞅的改革雖然觸動了舊勢力的利益，最終被車裂而死，但他“在其位，謀其政”的儘責精神，卻被永遠銘記。
東漢時期的諸葛亮，受劉備托孤之任，擔任蜀漢丞相，輔佐劉禪治理國家。他在其位時，鞠躬儘瘁，死而後已：對內，他整頓吏治，發展生產，安撫百姓；對外，他多次北伐，試圖實現“興複漢室”的目標。即便在晚年病重時，他依然堅持處理政務，製定軍事計劃，最終病逝於五丈原軍中。諸葛亮在《出師表》中寫道：“鞠躬儘瘁，死而後已”，正是他“在其位，謀其政”的真實寫照。
2.當代社會的“在其位，謀其政”價值
在當代社會，“在其位，謀其政”依然是個人職業素養與社會責任的核心要求。無論是政府官員、企業員工，還是教師、醫生、普通公民，都應在自己的“位”上儘職儘責，履行好自己的職責。
政府官員應在其位時，以“為人民服務”為宗旨，關注民生疾苦，製定合理政策，推動社會發展。如“時代楷模”焦裕祿，在擔任蘭考縣委書記期間，麵對蘭考的風沙、鹽堿、內澇三大災害，他以身作則，帶領群眾植樹造林、治理鹽堿地，為改善蘭考的生態環境與百姓生活耗儘心血，最終病逝在工作崗位上，用生命詮釋了“在其位，謀其政”的內涵。
企業員工應在其位時，愛崗敬業，認真完成工作任務，為企業的發展貢獻力量。如“大國工匠”許振超，在青島港擔任集裝箱橋吊司機期間，苦練技能，創造了“振超效率”，帶領團隊多次刷新集裝箱裝卸世界紀錄，為中國港口事業的發展做出了重要貢獻。
教師應在其位時，教書育人，關愛學生，傳授知識與道德。如“感動中國”人物張桂梅，在擔任華坪女子高中校長期間，堅守教育崗位，克服重重困難，幫助數千名貧困女孩圓了大學夢，用自己的行動踐行了“在其位，謀其政”的職責。
二）“不在其位，不越其權”：邊界是秩序之基
“不在其位，不謀其政”的另一層含義是“不在其位，不越其權”——不超越自己的身份與權限去乾預他人的事務，這是維護社會秩序與組織高效運行的基礎。在任何社會或組織中，清晰的職責邊界都是分工協作的前提，若每個人都超越自己的“位”去乾預他人的“政”，必然導致權力混亂、效率低下。
1.曆史中的“越位謀政”之禍
曆史上，“越位謀政”往往導致權力鬥爭與社會動蕩。西漢時期的外戚王莽，原本是外戚身份，卻超越自己的“位”，乾預朝政。他通過拉攏朝臣、收買人心，逐漸掌握實權，最終篡奪西漢政權，建立新朝。王莽的“越位謀政”不僅引發了激烈的社會矛盾，還導致了綠林、赤眉起義的爆發，使社會陷入長期戰亂，百姓流離失所。
明朝中後期的宦官專權，也是“越位謀政”的典型案例。宦官本是為皇帝服務的宮廷侍從，卻逐漸超越自己的“位”，乾預朝政：劉瑾、魏忠賢等宦官，通過控製皇帝、拉攏官員，掌握了朝政大權，他們結黨營私、陷害忠良、搜刮民財，導致明朝政治腐敗、社會矛盾激化，成為明朝滅亡的重要原因。這些案例都證明，“越位謀政”會破壞社會秩序，給國家與百姓帶來深重災難。
2.當代社會的“邊界意識”重要性
在當代社會，無論是政府組織、企業單位，還是家庭與社交關係中，“邊界意識”都至關重要。在政府治理中，不同部門、不同層級都有明確的職責邊界，若上級部門過度乾預下級部門的具體事務，或同級部門相互越權乾預，會導致行政效率低下、責任推諉。例如，在地方治理中，中央政府負責製定宏觀政策，地方政府負責具體執行，若中央過度乾預地方的具體執行細節，會限製地方的自主性與創新性；反之，若地方超越權限製定與中央政策相悖的規定，也會破壞政策的統一性與權威性。
這章沒有結束，請點擊下一頁繼續閱讀！
在企業管理中，清晰的職責邊界是團隊協作的基礎。不同部門如研發、生產、銷售、財務）、不同崗位如經理、主管、員工）都有明確的職責，若員工超越自己的崗位去乾預經理的決策，或銷售部門乾預生產部門的生產計劃，會導致企業管理混亂、效率低下。例如，某企業中，一名普通員工未經授權，擅自修改了產品的生產標準，導致產品質量出現問題，不僅給企業造成了經濟損失，還影響了企業的聲譽，這正是“越位謀政”在企業中的危害。
在家庭關係中，“邊界意識”同樣重要。父母與子女、夫妻之間都應有合理的職責邊界，若父母過度乾預成年子女的工作與婚姻選擇，或夫妻一方過度乾預另一方的社交與職業發展，會引發家庭矛盾，影響家庭和諧。例如，一些父母在子女成年後，依然強行決定子女的職業與婚姻，導致子女產生逆反心理，甚至引發家庭衝突，這正是缺乏“邊界意識”的後果。
三、辯證解讀：“不在其位，不謀其政”的邊界與彈性
“不在其位，不謀其政”並非絕對的“不作為”，也不是鼓勵人們漠視公共事務，而是強調在尊重職責邊界的前提下，合理參與社會事務。在不同的場景下，“位”與“政”的邊界具有一定的彈性，需要結合具體情況辯證看待，避免陷入“絕對化”的誤區。
一）“不謀其政”≠“不關心公共事務”
孔子提出“不在其位，不謀其政”，並非反對人們關心公共事務，而是反對超越權限乾預他人事務。在不越位的前提下，每個人都應關心社會公共事務，積極為社會發展建言獻策，這與孔子“以天下為己任”的思想並不矛盾。
例如，孔子雖然在周遊列國時未擔任他國官職，但他依然關注各國的政治與民生，通過與諸侯對話、培養弟子的方式，傳播自己的“仁政”思想，為社會發展貢獻智慧。在當代社會，普通公民雖然不擔任政府官職，但可以通過人大代表、政協委員、信訪製度、網絡問政等合法渠道，對公共事務提出意見與建議，參與社會治理。如在城市規劃中，普通公民可以通過聽證會、問卷調查等方式，對城市的交通建設、環境治理等提出自己的想法，這並非“越位謀政”，而是公民參與公共事務的正當權利。
二）“在其位，謀其政”≠“固守本位，拒絕協作”
“在其位，謀其政”強調履行自身職責，並非鼓勵人們固守本位、拒絕協作。在現代社會，許多事務需要跨部門、跨崗位的協作才能完成，若每個人都隻關注自己的“位”，拒絕與他人協作，會導致工作無法推進。
例如，在疫情防控工作中，需要政府部門如衛生、交通、社區）、醫療機構、企業、社會組織等多方協作：衛生部門負責疫情監測與防控指導，交通部門負責人員流動管控，社區負責居民管理與服務，醫療機構負責患者救治，企業負責防疫物資生產。若其中任何一方固守本位，拒絕與其他方協作，疫情防控工作便無法有效開展。因此，“在其位，謀其政”需要與“協作意識”相結合，在履行自身職責的同時，積極配合他人工作，形成工作合力。
三）特殊情況下的“越位”：應急與責任的權衡
在一些特殊情況下，如麵臨重大危機、緊急事件時，“不在其位，不謀其政”的邊界可以適當調整，為了公共利益與他人安全，個人可以在一定程度上超越自己的“位”，乾預相關事務，這體現了“責任優先”的原則。
例如，在發生火災、地震等自然災害時，普通公民雖然不擔任救援人員的職位，但可以在保證自身安全的前提下，參與救援行動，如幫助疏散群眾、傳遞救援物資等；在遇到他人突發疾病時，普通公民雖然不是醫生，但可以及時撥打急救電話、進行簡單的急救處理，為患者爭取救治時間。這些“越位”行為，並非破壞秩序，而是出於公共責任與人道主義精神，是對“不在其位，不謀其政”思想的合理補充。
又如，在企業麵臨重大危機時，如生產安全事故、重大產品質量問題，即使是普通員工，也可以超越自己的崗位權限，向企業管理層甚至上級部門反映問題，推動問題解決，這並非“越位謀政”，而是員工責任感的體現。
四、當代實踐：“不在其位，不謀其政”的應用場景
在當代社會，“不在其位，不謀其政”的思想廣泛應用於政府治理、企業管理、家庭關係、社交互動等多個場景，為我們處理各種關係提供了具體指導。
一）政府治理：權責分明，提升效率
在政府治理中，“不在其位，不謀其政”體現為權責分明的管理體係，不同層級、不同部門之間明確職責邊界，不越權、不推諉，提升治理效率。
這章沒有結束，請點擊下一頁繼續閱讀！
1.層級之間的權責邊界
中國實行中央統一領導、地方分級管理的治理體係，中央政府負責製定國家發展戰略、宏觀政策與法律法規，地方政府負責結合本地實際情況，執行中央政策，製定地方性法規與政策，管理本地的經濟、社會、文化等事務。這種層級分工，體現了“不在其位，不謀其政”的思想：中央不乾預地方的具體執行細節，地方不超越權限製定與中央政策相悖的規定，確保政策的統一性與執行的靈活性。
例如，在鄉村振興戰略中，中央政府製定了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，地方政府則根據本地的資源稟賦如農業資源、旅遊資源、文化資源），製定具體的實施方案，如發展特色農業、鄉村旅遊、文化產業等。中央不直接乾預地方選擇哪種產業，地方也不違背中央的總要求，這種分工既保證了戰略方向的統一，又發揮了地方的積極性與創新性。
2.部門之間的權責邊界
政府各部門之間也有明確的職責邊界，如發改委負責宏觀經濟調控與項目審批，財政部負責財政收支與預算管理，教育部負責教育事業發展，衛健委負責醫療衛生與健康促進。各部門在自己的職責範圍內開展工作，不越權乾預其他部門的事務，同時通過協調機製如聯席會議、跨部門工作組）解決跨部門協作問題，確保治理工作高效推進。
例如，在推進“雙減”政策減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔）的過程中，教育部作為牽頭部門，負責製定政策框架、明確工作要求，統籌協調全國“雙減”工作；市場監管部門負責規範校外培訓機構的收費、廣告等經營行為，打擊違法違規培訓；人力資源和社會保障部門負責引導校外培訓機構從業人員轉型就業；財政部門負責保障學校課後服務經費投入。各部門在自己的職責範圍內開展工作，不越權乾預其他部門的具體事務，同時通過定期召開協調會議、共享工作信息等方式，形成工作合力，確保“雙減”政策落到實處。這種明確的權責分工與協作機製，正是“不在其位，不謀其政”思想在政府治理中的生動實踐，有效提升了政策執行效率。