徐雨萌輕輕理了理垂下的發絲,神色沉穩的用目光掃過會議室裡的常委們,然後不疾不徐嶼開口說道:“各位常委,同誌們,剛剛大家的發言我都認真聆聽了。於情於理,我認為吳省長的觀點值得我們高度重視,我明確支持吳省長的意見。”
“我們都清楚,城市軌道交通建設,絕非隻是鋪設幾條鐵軌、建造幾座站台那麼簡單,它是牽一發而動全身的龐大工程。從人口角度看,章江市人口連續流出,意味著城市發展活力在減弱,對公共交通的實際需求增長緩慢,即便地鐵建成,每日客流量能否支撐起高昂的運營成本,這是個巨大問號。”
“再談財政,財政收入不僅要考量當下數字,更要關注可持續性。資源枯竭型城市轉型艱難,章江市當前財政依賴短期手段,未來財政收入增長的不確定性太大,在這種情況下,地鐵建設所需的巨額資金投入,包括建設成本、後續運營維護費用等,無疑是給本就脆弱的財政套上沉重枷鎖。”
“此外,城市發展要遵循規律,不能盲目冒進。地鐵建設成功帶動城市發展的案例不少,但因前期規劃失誤導致城市經濟陷入困境的例子同樣屢見不鮮。我們的決策,必須基於對章江市實際情況的精準把握,而非僅僅著眼於美好的願景。”
徐雨萌的話引得大部分常委們紛紛點頭,會議室裡響起一陣低聲的讚同。她有理有據的發言,讓大家對章江市地鐵項目麵臨的嚴峻現實,有了更為清晰且深刻的認識。
當然還有很重要的一點,大家都心知肚明,徐雨萌雖然在常委裡排名靠後,但她的背後,誰都得忌憚!
徐雨萌微微挺了挺腰身,神情愈發莊重,繼續說道:“我們身為dang的乾部,一切決策的出發點和落腳點都應是為人民服務,章張江市目前資源枯竭、人口外流,百姓生活麵臨諸多實際困難。”
“有限的財政資金,我覺得更應該用在刀刃上,解決群眾最迫切的民生問題,像改善老舊小區居住條件、提升基層醫療水平、保障就業崗位等。若將大量資金投入到地鐵建設,一旦後續出現資金鏈斷裂、運營虧損等狀況,不僅項目可能爛尾,還會嚴重影響其他民生領域的投入。”
“我們不能為了政績,為了看似美好的城市遠景,而忽視當下百姓的冷暖。真正為人民服務,就是要立足實際,做出對人民長遠利益負責的決策。隻有把根基築牢,解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,城市發展才有堅實基礎,人民才能真正受益。”
徐雨萌這番話情真意切,令在場常委們不禁陷入沉思,會議室裡一時安靜下來,隻有輕微的呼吸聲。
熊昌林的臉色很難看。
他雖然很明白徐雨萌肯定是支持吳連暢的決定的,但自己卻有些忽略了徐雨萌的影響力。
沒想到這時候省委副書記彭俊跳出來了。
他陰沉著臉,帶著一絲不以為然的口氣,等徐雨萌話音剛落下,便迫不及待地開口:
“雨萌同誌,我認為你這番言論有些片麵了。我們談為人民服務,難道軌道交通建設就不是為人民服務?”
他加重了自己的語氣:“地鐵一旦建成,那將大大改善市民的出行條件,提升城市的生活品質,這對人民群眾的利益是長遠且巨大的利好。你僅僅看到眼前的困難,卻忽視了項目帶來的深遠意義。”
“至於資金和人口問題,那都是可以通過合理規劃和政策調整來解決的。不能因為一時的困境,就放棄這個能讓章江市實現跨越式發展的機會。我們做決策要有前瞻性,不能畏首畏尾。”
彭俊語氣強硬,神色中帶著一絲因內心不滿而激發的執拗,全然不顧自己這番話更多是出於意氣之爭,而非基於對實際情況的理性判斷。
他多多少少的還在為自己沒有能當上這個省長而有些賭氣。
徐雨萌目光冷冷地看向彭俊,語調平穩卻帶著不容置疑的力量:“彭書記,我們討論工作,應基於事實和數據,而非不切實際的空想。隻談美好願景,卻無視張江市麵臨的重重困境,這不是對人民負責的態度。”隨後,她便有條不紊地拋出一係列數據支撐自己的觀點。
“彭書記,不知道你有沒有關注章江市的城市債務數據?章江市目前地方政府債務餘額已達573億元,負債率高達110,遠超風險警戒線。在此基礎上開展地鐵建設,新增債務將使財政風險急劇上升。”
“從產業結構看,資源枯竭後,新興產業貢獻率僅為0.59,傳統產業占比仍超62.2且持續萎縮。產業空心化嚴重,難以支撐因地鐵建設帶來的人口流入與經濟拉動預期。以類似資源枯竭型城市甘州市為例,其強行上馬軌道交通項目後,因產業薄弱,人口未回流,導致運營虧損,每年補貼高達9500萬元,嚴重拖累地方經濟。”
“教育資源方麵,張江市師生比失衡,中小學教師缺口達1250人,教育基礎設施建設滯後,教育資金投入不足。若將資金傾斜地鐵建設,教育資源短缺問題將更嚴峻,影響的是下一代的發展。”
“從交通需求結構來看,根據最新的交通出行大數據,章江市居民日常出行以短途通勤為主,公交與共享出行方式已基本滿足需求,占比高達55,長途出行需求占比極低,在這種情況下,耗費巨資修建地鐵,不僅會造成資源的極大浪費,還可能擠壓公共交通其他領域的發展資金,這些數據彭書記都清楚嗎?”
為了參加這次常委會,徐雨萌特意讓市委辦公廳把章江市這些年的財政以及經濟各方麵的詳細數據全部都仔細研究了一遍。
“.........”彭俊一時語塞。
他對章江市的經濟情況並沒有做深入的研究和了解,隻是為了反對而反對,更多的是想借這次機會出口氣,這下子有些搬起石頭砸自己的腳了。
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