就在曹操征伐烏桓的時候，劉瑁也正在與眾人商議著接下來的戰略。
長安城，皇城，雍王府。
此時在雍王府內，真可謂群英彙聚！
此次議事意義重大，劉瑁甚至召集了駐守荊州的黃忠、魏延以及益州的董和、張鬆等重要人物齊聚雍王府，讓我們看一下劉瑁麾下如今究竟彙聚了哪些英才。
首先映入眼簾的是劉瑁的眾多謀士，自從將荊州納入囊中，投靠劉瑁的智囊團日益壯大，其中備受重用的十數人之多。
自中平年間，中書令兼太子少傅、鄠侯毛玠與大軍師、合亭侯田豐二人先後投靠劉瑁，始終忠誠不渝，勤勉儘責，不辭辛勞，幾乎參與了劉瑁平定黃巾之亂後的所有重要決策。
隨後，他們跟從劉瑁出征荊州，儘管不是荊州戰役的主要策劃者，但在物資補給和指揮調度方麵也做出了巨大貢獻，也因此成為劉瑁謀士團隊中不可或缺的關鍵人物，深受劉瑁信賴。
四軍師將軍荀攸、徐庶、賈詡、法正在劉瑁征討益州和關中期間，作為核心謀士，屢次在涼州與荊州的戰場上立下顯赫戰功，其中徐庶坐鎮京都，萬無一失，荀攸鎮守江陵，調度有序，賈詡法正亦同樣在荊州戰場上為劉瑁出謀劃策，功不可沒。
除此之外，益州牧吳懿、治中董和亦同樣來到了長安，共議政事，其中吳懿早在劉焉之時便為劉家所用，後來將其妹吳莧嫁於劉瑁為妻，也就是現在的雍王王後。
而後劉瑁離開益州，兵進關中，吳懿便一直代行益州州牧事，在劉瑁將關中徹底平定後，隨即便封吳懿為益州牧，之前攻伐益州之時，也多虧吳懿的鼎力相助。
董和，劉瑁來到益州後不久便效忠的元老，在劉瑁征伐天下時，輔助吳懿、毛玠，將益州管理的井井有條，更使得益州成為了劉瑁的大糧倉，此次也被劉瑁召集而來。
在劉瑁建立三省六部製後，具體規章還未徹底定下，隻由毛玠、田豐掌中書省、徐庶錄尚書事，荀攸、賈詡同掌門下，但是對於六部，卻暫時已有安排。
六部長官不稱尚書，而稱侍郎，皆為大家夥熟悉之人……
吏部侍郎華歆，是參與衣帶詔，殺死董貴人的人，在衣帶詔後因罪降職，可是很快就被重新啟用，官居劉瑁三省六部中的吏部侍郎一職，主管所有官員的升遷任命。
戶部侍郎杜畿，之前被任命為左馮翊，京兆杜陵人，出自京兆杜氏。杜畿二十歲時，就被任命為京兆功曹兼任鄭縣令，後被舉為孝廉，擔任漢中府丞。
黃巾之亂時，前往益州避亂，就此待在了龍門書院，在劉瑁前往關中之時隨行，在劉瑁前往關中之時隨行，將左馮翊管理的井井有條。
工部侍郎兼司隸校尉鐘繇，在漢帝西歸中立下了汗馬功勞，在歸順劉瑁後以交出曹操安排的所有暗哨為代價取得了劉瑁的信任，擔任司隸校尉，劉瑁定荊州後又被劉瑁安置了工部侍郎的位子。
禮部侍郎杜襲，原司空府司直，潁川四士之一，避亂荊州後，結識了同鄉的趙儼和繁欽，在劉瑁建立龍門書院後，與兩人一同前往益州，編纂百科預覽，在書成後，因功被封為禮部侍郎。
刑部侍郎李恢，之前被任命為右扶風，在南益之亂時，慧眼識珠，投奔劉瑁，後在劉瑁的命令下，奔赴漢中，為劉瑁的北上關中奠定了堅實的基礎，而在劉瑁初定關中後，便從漢中郡調離，加封為右扶風，在劉瑁平定荊州後，調回長安。
大鴻臚秦宓，善機辯，對於形勢的把握，有天生的敏銳感，劉瑁的老班底，早在劉瑁還是三世子時就與之交好，並將秦家數代積攢的財富全部充作軍餉，以供劉瑁所需，被劉瑁極為看重，現已經成為外交主官。
鴻臚左卿趙儼，潁川四大名士之一，避亂荊州後，結識了同鄉的杜襲和繁欽，在劉瑁建立龍門書院後，與兩人一同前往益州，編纂百科預覽，後被劉瑁說動，出仕，任鴻臚左卿。
鴻臚右卿孫乾，與徐庶同一時間投於劉瑁，是一名傑出的說客，善於審時度勢，抓住機會，極善機辯，是一名天生的外交人選。
其餘謀士還有諸如步騭、徐嶽、趙爽、韓暨、嚴畯等人皆被劉瑁封為中書舍人，以劉曄為首領，隸屬於中書省。
中書舍人，為劉瑁在三省六部製後所創，為中書屬官，官雖不大，但就目前來說，卻是最為合適封賞的官職。
至於武將陣容，就更是豪華……
錦衣將軍，杜侯劉璝，乃劉瑁之族弟，在劉瑁尚為世子之際，便已受其重用，擔任錦衣衛之首，專責情報搜集。
在劉瑁參與的所有戰役裡，他的功績始終無懈可擊，作為武將中率先晉升為雜號將軍的第一人，他目前的俸祿已達到雜號將軍中的頂峰，接下來便是萬石的級彆了。
先登將軍典韋，隨劉瑁在己吾起兵，一路蕩黃巾、定益州、入關中、平涼州，所戰無不先登，乃劉瑁麾下步卒的第一大將，是劉瑁心腹中的心腹，可惜在荊州戰場，因為暈船而無寸功，可是氣壞了老典。
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衛將軍趙雲，劉瑁任常山相之時便率家丁義從來投，自此歸於劉瑁，隨劉瑁赴益州、平劉璋、定南益，又先後參與了關中與平涼之戰，在南陽屢敗天地騎，是劉瑁心腹之一，龍騎兵的統帥。
平南將軍甘寧，劉瑁還是世子之時便與甘寧相熟，在劉瑁一統益州之時更是立下了汗馬功勞。
可惜的是甘寧並沒有參與關中之戰和平涼之役，但劉瑁卻憑借甘寧在荊州之戰的卓越表現，最終將其封為四平將軍中的平南將軍。
平北將軍張任，劉瑁來到益州後收下的大將之一，也是如今漢軍步軍中第二人，僅次於典韋，統帥破陣軍，陌刀隊，經曆了劉瑁麾下的所有戰鬥，更是在荊州戰場以步卒再建新功，單論戰功，張任已然高於了典韋。
征西將軍馬超，是平涼一戰中的絕對功臣，能征善戰，在劉瑁如今麾下武將戰力中亦可排至前十，劉瑁也曾經發出“馬超騎戰士無雙”的感慨。
在劉瑁征討荊州期間率軍東出瀧關，平定河東、弘農兩郡叛亂，擊破匈奴單於呼廚泉、左右賢王去卑、劉豹，功不可沒。
偏將軍張遼，先後為呂布、曹操帳下大將，在被劉瑁所擒後，曹操怒殺張遼全家，使得張遼憤怒的投降了劉瑁。
在劉瑁征討荊州期間率軍東出潼關，攻陝縣、隨征西將軍同討河東之匈奴，也是唯一一隻統帥騎兵與步卒的將領。
在劉瑁的安排下，他同時擔任著典韋麾下先登軍中的陷陣營以及馬超麾下豹騎之中的三營的統帥。
平東將軍黃忠，初歸劉瑁之時便隨劉瑁荊州襄陽劫走馬家思辰，在劉瑁北征涼州之時戍衛京畿，粉碎了董承的計劃，而後在江陵失守時，更是死守江陵，為援軍爭取了時間。
荊州戰役中，在甘寧的指揮下，隨軍大破曹操，立不世之功，是劉瑁麾下為數不多精通水戰的將軍。
伏威將軍徐晃，在劉瑁入主關中，滅楊奉勢力時投效，隨即便被劉瑁委以重任，為伏威虎騎兵首領，統領所有重騎，先後經曆了定關中、平西涼的諸多戰事，戰功卓著。
但由於未參與荊州戰役，因此在之前的大賞中未立寸功，現在也是憋著一股勁，等著一展身手。
定波將軍太史慈，明大義，知公理，助劉瑁先敗曹操、後破孫權，戰功卓著，被劉瑁直接封為雜號將軍，同甘寧一起駐紮在荊州布防。
其餘如偏將軍魏延，牙門將軍霍峻、馬休、鄂豹、馬岱，裨將程銀、泠苞、鄧賢、龐德等人亦列坐於此，等待著劉瑁的指令。
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