就算隻有兩所慈幼院，尉遲煊也想好好做。
天滿指出，慈幼院的製度不完善，沒有很好劃分每個人的職責。這裡收容的是人，不是動物。不是給點吃的就可以了。
管理人員隻要沒錢了就可以向皇室申請，反正這錢從內庫中，不要白不要。
之前的賬單上，都是各種要錢的理由，宗正寺還真給批了。難怪那些人會貪汙，因為錢來的太容易。
天滿重新幫忙修訂了規章製度。管理人員按照職位不同，拿不同俸祿。乾得不好要扣錢，乾得好有獎金。錯不過三，三次之後就會被開除。逢年過節都有補貼，每月都有休息日，可以輪休。
對於孩子們，則是分成三個等級。0~4歲的嬰幼兒，5~9的孩童，10~15歲的少年。
嬰幼兒不用乾活，孩童念書的同時需要幫忙做力所能及的活，比如糊燈籠之類的。少年就需要領取任務。根據任務完成的多少，會有薪資發給他們。這個薪資會扣除一部分作為償還次慈幼院養育他們的費用，剩下的他們可以拿走，也可存著，等需要的時候再領。
天滿讓尉遲煊跟衙門，還有街上的商鋪商量，他們出錢給慈幼院，然後慈幼院的人負責清理街道，還有商鋪門口的垃圾。
街上車水馬龍，牛馬常常控製不住自己就會拉屎。大家都很嫌棄遇到這種情況，每次都是周圍的商鋪和百姓清理，耽誤他們不少事。
官府對此也沒有辦法，總不能不讓牛馬拉屎吧！何況有牛馬的人家，很多身份都不一般，萬一得罪人怎麼辦？
既然慈幼院願意幫忙，出錢能解決的事，他們當然同意了。
付錢的方式可以選擇月付、季付，以及年付。衙門和商鋪都痛快的選擇了年付。
尉遲煊再把清理的活，分成不同任務，讓慈幼院的孩子去做。當然你有權利選擇不做，那麼就隻能請你還清撫養你的費用之後，離開慈幼院。
一些刺頭沒辦法像以前狐假虎威，欺淩弱小，想要離開，卻被告知要還了錢才能走。要是他們偷溜，就抓他們去坐牢，甚至流放。
之前那幫人的下場，這些孩子們都知道了。害怕真的被抓去坐牢，隻能乖乖接任務。
但是做事總是敷衍了事，被負責監督的孩子舉報後，直接扣除了薪資，幾次下來，也學乖了。知道隻有完成任務，才有好日子過。心中想著等把錢還完，就離開這個破地方。
刺頭都安分了，其他的孩子自然不敢反抗。
現在的日子比以前好過，食物不再難以下咽，也不用再餓肚子，一年四季四套衣服，身上的棉衣厚實，再也不會凍得發抖。乾活也不是要他們一直乾，到時間了就可以休息。沒完成的也要停下來休息。
還有專門的人教他們讀書寫字，規矩禮儀。這是他們做夢都沒想到的生活。
慈幼院自己也有土地，可以種植蔬果，吃不完的可以拿出去賣，這樣也算開源。
對於十五歲將要離開慈幼院的孩子，可以選擇每人學習一道美食，慈幼院會負責攤位和材料，但是賺了的錢要二八分。不過三年之後，這個攤位就完全歸他所有。
還有就是慈幼院會幫忙工作，如果成功被錄用，前三年的工資要和慈幼院二八分，等到三年後，就完全歸他自己。
沒有了皇帝內庫出錢，要想維持慈幼院運轉，光靠這樣還是不夠的。
天滿讓尉遲煊問問安平公主要不要帶頭捐錢，司徒瑾聽見後，主動提出要捐十萬兩。
安平公主也是案子結束後，才知道尉遲煊這兩天在忙什麼，家裡的那幾個孩子是怎麼回事。
她當然沒有意見，也捐了十萬兩。有了安平公主帶頭，宮裡的太後晉陽公主，還有皇後等貴人也紛紛慷慨解囊。見到皇室都帶頭這樣做了，世家貴族也紛紛效仿。
很快就解決了慈幼院資金短缺的問題，這些錢能夠很好的維持兩所慈幼院發展了。
等到慈幼院走上正軌，能夠自給自足，就不需要依靠捐款了。
天滿讓尉遲煊在慈幼院外麵建一個公告欄，上麵貼一張紅紙感謝狀，上麵要寫上捐款人的姓名和銀錢。再貼一張通告，表示每個月會把慈幼院的賬目公開展示，確保每一分錢都落到實處。百姓可以監督，如果發現問題，可以直接向官府舉報。
天滿的這一招，讓尉遲煊眼前一亮。這個辦法好，捐錢的人看了高興，因為贏得了名聲。慈幼院的孩子也能放心，不用擔心沒錢養活他們。工作人員也會安心，不用擔心拿不到薪資。
兩所慈幼院的工作人員，都是尉遲煊重新聘用的，而不像之前那樣由宗正寺安排人手。
那些人都是通過考核之後，才被錄用。那些考核內容都是天滿特意編寫出來的，能夠確保他們的品行沒有問題。
尉遲煊是不明白那些奇奇怪怪的考核，什麼讓孩子突然在考核人員麵前摔倒了，誰會扶起孩子，就通過第一輪考核。但他很相信天滿，相信他這麼做，一定有他的道理。
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慈幼院不僅重新招收了新的人員，還請了大夫每個月到慈幼院坐堂一次，為員工和孩子們檢查身體。
這項福利措施，讓新來的工作人員更加高興自己被聘用了。誰能想到他們也能和達官貴人們一個待遇。
教書的先生有兩個，一個教讀書寫字，一個教規矩禮儀。對於慈幼院的孩子們來說，學習了知識，就能明事理知對錯。學會了規矩，就能知進退識大體。
學會這些，他們的以後基本就不用愁了。
尉遲煊還讓派了一個禁軍教頭來，讓他教孩子們習武。不是為了讓他們欺淩弱小，而是希望他們強身健體，有更好的體魄。這也是天滿提議的，體弱就容易生病夭折。身體強壯了，麵對欺淩時，也有反抗的能力。
在天滿的這些建議下，兩所慈幼院的麵貌煥然一新。
每個人都在努力生活著，不像之前那樣麻木。風氣也變得好起來，欺淩現象也少了。