神武元年五月初三，兵部尚書李邦華、神機營總兵平江伯陳治安受命，正式開始主持京師三大營整編一事。
協助二人進行整編事項的，還有近衛師總監軍部派來的近二十名監軍官。
京師三大營的騎兵，早就被皇帝下令全部抽調出來，組成了周遇吉、黃得功兩個騎兵營。這兩個騎兵營也不參與整編，所以京營的精華早就被抽空了，剩下的這些人麵臨的就是被裁選的命運。
由於此次整編京營，要將兵員篩選裁去六成，那麼相應的軍官編製也就縮減了一半。京營中有不少位置都是被勳貴或者他們的親屬子侄們占著，如此一來，大量考察後不合格的勳貴便失去了職務，被趕回家裡。
李邦華自神機營開始進行整編，工部和軍器寺的屬官跟著，現場挑選招募被裁下來的不合格士兵。
雖說很多被裁者當兵不合格，但是在工部和軍器寺那裡卻是搶手的很。
因為京師權貴們常年占役，役使士兵免費給自己修房子乾雜活。很多士兵一年到頭沒摸過幾次刀槍，蓋房子用的泥刀瓦刀倒是用的極為嫻熟，對於工程施工之類的事情精通的很。
這些“工程人才”正是工部現在所急需要的。畢竟工部現在既要進行北京市政建設，又要營建德陵（天啟雖已下葬，但是完成的主要是地宮部分，地上部分工程量要修很久），還要開石灰窯大量燒製水泥。
還有些被裁士兵要麼精通木匠活，要麼精通鐵匠活，要麼擅長製造器械。這些技能要麼是被占役時學的，要麼就是平時軍餉克扣的厲害，為了生計自己私下裡外出務工掙外快的時候學的。這些人也都被工部和軍器寺搶著分了。
至於剩下的一部分沒啥技能，體力又不行的，則被打散後去種京營下麵的屯田，或者到南苑和石佛寺周邊去開荒。
經李邦華提醒之後，郭可陽才知道，京營下麵還有屯田的，這些田都是官田，由京營士兵耕種，收獲用於補貼軍餉。
命人到五軍都督府一查，屯田數目還不少，合計竟有十多萬畝，相當於京營士兵在滿編的情況下一人一畝了。朝廷每年還為這些田地出一千多兩銀子的屯田籽銀，也就是買種子的錢。
除去空餉假人頭，以及占役、虛冒者——這類人都是貪國家便宜的蛀蟲，把他們裁掉沒有任何補償。總共被裁下的老弱有三萬二千餘人。其中工部和軍器寺挑走了將近一萬人。
對於剩下的兩萬二千人，郭可陽跟李邦華商量了一下，改變了之前的安置策略。將那十萬餘畝原京營的屯田，全部分給他們耕種，每人大概分到五畝地。但是這五畝地他們要在頭五年中，承擔比普通百姓多三分之一的賦稅，做為田地的贖買錢。
至於京營的屯田，自此以後京營就再也沒有屯田一說了。現在三大營已經縮減到四萬五千人，郭可陽要的是一支職業化的常備軍，是一支精兵。而不是一群半農半兵、不倫不類的所謂軍隊。
明代養兵喜歡屯田，這也是朱元璋留下來的傳統，畢竟能夠給國家節省大量開支。但是弊端也很明顯，屯著屯著，士兵就真的變成農民了，用鋤頭比用兵器的時間多得多，長時間下來，自然造成軍隊戰鬥力低下。所以明代中後期，明軍往往紙麵上軍隊數量很多，但是真正能打仗的卻很少。
而且軍隊的將領，基本上都會利用手中的權力，去侵占軍屯為自己私有，很多屯田的收入都被收進了將領的囊中，根本就補貼不了軍隊。
郭可陽先是詔令五軍都督府，清查京營軍屯被私占之事，限期十日內退還，不追究責任。十日之後由兵部協同都察院清查，再發現將領私占軍屯未退還的，一律彈劾至禦前，交給皇帝聖裁！
皇帝三個月前剛收拾了陽武侯薛濂、定西侯蔣維恭和伏羌伯毛承祚這三家勳貴。
其中薛濂以大不敬、欺君和開設賭場等罪被賜死，並除爵抄家，現在墳頭上的草都長得老高了。
另外兩家則因欺君和開設賭場，亦被除爵抄家。
一時間，京師之中勳貴各家人人自危，前所未有的收斂老實，就連各家名下被投獻的產業也都紛紛出清了。
現在皇帝命五軍都督府先自查私占軍屯之事，已是給了機會。勳貴之家基本上都是數代乃至十幾代的積累，哪家沒有個幾十萬兩銀子，田莊彆墅更是眾多。誰又會為這幾畝軍屯土地敢去往皇帝的刀口上撞，於是紛紛將從前侵占的軍屯田地退回給五軍都督府。
兵部和都察院去查的時候，竟然一點都沒查出毛病，一時不信又查了兩遍才確認確實沒有一畝侵占。禦史們事後都歎息，這些從前貪婪無度的勳貴真像是改了性兒似的，全都變成了公忠體國之人。
這就正應了郭可陽前世時一句官場上的一句名言“老大難，老大難，老大去抓就不難。”
所謂的積年弊政，根源還是最高權力者沒下狠手去管，或者是最高權力者脫離了實際，根本就不了解實際情況造成的。
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所以當官的，尤其是做為一把手的領導者，最怕的有兩件事，一是被架空，二是被蒙蔽。
被架空則無法施政，因為政令根本就傳不下去，甚至傳下去了也無人理睬，這樣想下狠手管任何事都是奢談。
被蒙蔽，便脫離了實際，不了解底下的真實情況，如此則施政會施偏，問題不但得不到解決，甚至還會更加嚴重。
現在的大明統治秩序非常穩固。
高層的關鍵權力全被神武皇帝牢牢抓在手裡，重要崗位上基本都是自己的親信，手中還有近衛師，這支現已被擴充至兩萬人餘的絕對嫡係武力。
而底層，重中之重的陝西，這個曾經炸毀大明王朝的火藥桶，在神武皇帝一通猛烈的免田賦勞役、賑災、擴軍之下，已將這個火藥桶徹底用水澆透。
現在陝西的局勢穩得很。
這大半年來無論是陝西巡撫洪承疇的奏報，還是錦衣衛陝西千戶所，亦或是秘密的東廠西安派遣站，均未發現陝西出現任何叛亂或造反事項。
現在郭可陽隻希望陝西、河南的旱災不要來的那麼急，老天爺給他一點兒時間收拾收拾後金，讓皇太極那顆不安分的心老實老實。
因為郭可陽並不記得陝西、河南的大旱災是何時爆發的，隻大概知道是原曆史上的崇禎初年。
正是這場範圍巨大且持續時間長的大旱，而徹底點燃了陝西這個火藥桶，流寇之亂從此一發不可收拾，最終徹底埋葬了大明。
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