“你……”燕雲錚又羞又氣，被陳東的無賴程度氣住了。但是，一想到天下百姓，她隻能壓下心中的怒火。
“過來。”燕雲錚對陳東勾了勾手指。
陳東巍然不動，笑眯眯的看著燕雲錚。
“現在我掌握著主動權，你叫我過去就過去，那不是太沒麵子了？”陳東心中暗道。
燕雲錚氣惱的瞪著陳東，陳東則笑看著她，兩人互不相讓。
燕雲錚一拍桌子，怒道“陳東！”
陳東掏了掏耳朵，“陛下，我不聾，不用這麼大聲，煩請移步過來。”
最終，燕雲錚隻能妥協。
她咬了咬牙，走到陳東身邊，俯身在他臉上淺淺親了一下。那溫熱的唇瓣，如春風拂麵，一觸即分。
“可以了吧？”燕雲錚沒好氣道。
那淺淺的一吻，一觸即分，感覺並不強烈，但其代表的意義非同一般。
燕雲錚在清醒狀態下的獻吻，帶來的心裡滿足，讓陳東差點嗨起來。
“陛下忘了怎麼稱呼我？”陳東擠眉弄眼道。
燕雲錚深吸了一口氣，臉上擠出了一個笑容，“好哥哥。”
陳東身體都酥了，笑的一望無牙。
燕雲錚火速變臉，沉著臉盯著陳東。
過猶不及，陳東見好就收。他輕咳一聲，道“在攤丁入畝時，可一並推行保甲製。”
“簡單來講，就是按照家庭戶劃分，十戶一保，設保長，選才德兼備的人擔當保長。十保為一大保，選任大保長。十大保為一甲，選任甲長。”
燕雲錚心中默算了一下，一個甲長下麵有一千戶，基本上涵蓋了一個村的人口了。
“你要用甲長取代村長？”燕雲錚疑惑道。
陳東道“保甲製不是換個名頭，而是將權力下發，何為保甲？保護村民所用之甲胄。也就是說，允許村民組建武裝力量，保護家園。”
燕雲錚脫口道“不可能！民間有武裝力量，會造成社會秩序動蕩！那些流寇山匪，就是拿起武器的農民！”
陳東笑眯眯的說道“彆急，聽我說完。如果一保裡麵出現問題，有人作奸犯科，保長同責，如果保長出現問題，大保長同責，大保長出了問題，甲長同責。你覺得如何？”
“為了不讓自己擔責任，一定會一層一層往下壓，讓下麵的人老實點。”燕雲錚喃喃道。
陳東“啪”打了個響指，露出了孺子可教的神色。
“而且，保長、大保長、甲長都是村民自己推選出來的，他們說的話，村民也會聽。”陳東補充道。
燕雲錚眼睛越來越亮。
俗話說，皇權不下鄉，縣官土皇帝。
一縣之地，縣官的命令比帝王之令還好用。
而保甲製看似將權力下放，實際上以村民治村民，以村民倒逼縣官，實行帝王之令！
這次新政推行，如果地方官員推三阻四，村民完全可以以下克上，將縣官拿下。這是給了他們法理上的正統性！
殺官不是造反，而是維護新政！
一念及此，燕雲錚興奮的渾身顫抖。
“好！好一個保甲製！我看那些土皇帝，還敢不敢推三阻四！”
地方官員，封疆大吏，以自身利益為先，她這個皇帝的命令，很多時候都是陽奉陰違。
這一次新政觸及那些人的利益，他們一定會想法設法的阻撓。
錦衣衛、村民雙管齊下，誰敢伸手，就剁誰的手！誰敢冒頭，就砍誰的頭！
為新政保駕護航！
“小東子，你很好！”燕雲錚讚許道。