這意味著之前的努力和成果可能會逐漸被淡忘，社會又將麵臨諸多問題和挑戰。”
直到現在，朱樉才開始認真思考如何應對這一局麵。
他深知，他們即將麵臨的是數百年以來前所未有的大變局。
擺在他們麵前的有兩個選擇：要麼墨守成規，繼續遵循前人留下來的製度和傳統；要麼另辟蹊徑，勇敢地開辟一條通往未來的道路。
這兩個問題，朱樉已經思考了一年多。
他意識到，無論選擇哪條路，都將麵臨巨大的困難和風險。
但他堅信，隻有通過不斷探索和創新，才能找到適合當地發展的道路，實現長治久安的目標。
“目前的情況來看，繼續遵循舊有的製度，維護羈縻製度，似乎是一個風險最小且最為穩妥的選擇。
這種方式的好處在於，我們能夠避免軍隊遭受過多的傷亡，同時也能減少軍費的開支。
可以說，不需要付出太多的努力，我們就能夠團結雲南地區的大多數本土勢力。
然而，這種選擇的壞處同樣明顯。
曆史已經多次證明，一味地妥協和退讓，最終換來的往往隻是短暫的和平。
這種和平往往是脆弱的，無法持久。”
“在我看來，要想真正解決所有的問題，就必須要有‘不破不立’的決心和‘大無畏’的勇氣。
隻有這樣，我們才能夠一勞永逸地解決所有的隱患。
但是，打破傳統、設立州縣、任命流官來管理當地百姓、實行改土歸流，這些舉措都需要付出一定的代價。
在短期內，我們可能會麵臨雲貴川三省遍地烽煙的局麵，局勢可能會變得非常緊張。”
“任何改革都需要經曆陣痛的代價，這是不可避免的。然而，我堅信隻要我們能夠團結一致，齊心協力，就沒有什麼困難是無法克服的。”朱樉滿懷信心地說道。
他接著詳細闡述了改土歸流的具體設想：
第一步，通過移民實邊的方式來削弱當地土司的統治。
這意味著要增加外來人口，讓他們融入當地社會，逐漸改變原有的權力結構。
這樣一來，土司的影響力將會被稀釋，為後續的改革奠定基礎。
第二步，廢除世襲土官，改設流官。
流官是由朝廷選派的有任期的官員，他們將負責管理當地百姓。
通過重新劃分州縣，並設立鎮、都司、衛、營、所等多級軍事單位，在當地駐軍，官府和軍隊相互配合，可以有效地加強中央對地方的控製。
同時，這也有助於解散土司的私兵，清查他們治下的土地和隱匿人口，確保國家的資源得到合理利用和管理。