“送他親卷去齊國？”
當朱由檢的聲音響起，他已經返回了馬車上，而他之所以吃驚，便是因為畢自嚴的手書。
手書上，畢自嚴很直接的表達了自己想送家人前往齊國，借此詢問齊國何時接受移民的問題。
這個問題，王承恩不敢私自答應，也不敢私自回答，因此他將問題交給了朱由檢。
朱由檢雖然有些詫異，畢自嚴為什麼會想送自家親卷前往齊國，但在第二個問題下，他就覺得或許這隻是畢自嚴試探自己何時移民，何時就藩的假消息罷了。
“還是不覺得我會就藩嗎……”
朱由檢呢喃一聲，隨後將信合了起來，對馬車內坐在一邊的李定國交代道：
“讓承恩回信，就說天啟二十年開始接受移民，畢自嚴若是願意，就讓他親卷一起移民吧。”
“是……”李定國作揖應下，而朱由檢也踏上了返回齊王府的道路。
很快，隨著朱由檢的詔令下達，王承恩按照他所說的回應了畢自嚴，同時給戶部和工部送去了修建鐵路，以工代賑的詔令。
環京城的鐵路，難度並不高，比起京隴、京嘉鐵路來說，甚至可以算得上十分簡單。
隻是三天時間，工部就交出了奏疏。
環京鐵路一共一百零八裡，四月二十日就能動工，臘月初三就能完工通車，預計動工六萬五千餘人，工價不可能如工廠一般高，隻能達到每日二十文，供三餐。
雖說這樣的條件放在京城隻能算一般，但這項工程的敲定，毫無疑問可以解決北直隸農民大部分的農閒問題。
因此，在四月十二敲定工程，並確定四月二十日開工後，朱由檢也針對即將完工的京遼鐵路，開戰新鐵路的建設。
他給出的提議是修建一條從山東登州直抵陝西西安的鐵路，以此來連接北方各省。
其次是修建一條從南直隸鬆江府經南昌、漢口、漢陽、武昌、入夷陵、白帝城、重慶，直抵成都府的第二條鐵路。
當然，說是第二條，但實際上是大明的第十八條鐵路。
如果十八條鐵路全線貫通，那除去海外的瀛洲、舊港、南州、琉球府這三省一府外，大明在亞洲之上的兩京二十二省中，便隻有福建、廣西、貴州和烏斯藏四省沒有鐵路經過了。
對於前三者，朱由檢也會在前方鐵路線路修建完畢後，動工修建串聯三省的鐵路。
對於烏斯藏，朱由檢看了看孫傳庭的奏疏，可以說以大明的技術，目前連如何在烏斯藏修建水泥路都尚未達標。
烏斯藏的天氣十分寒冷，泥土土地都有結冰的現象，在建築水泥路之後，如果這些土地到了夏天冰一融化，那麼在起初建築的基礎上建築就會鬆動，整條鐵路都將會垮掉。
眼下大明還沒有分解獲得瀝青的技術，也沒有後世的石層技術，因此對於烏斯藏的道路，隻能是修修補補又一年。
水泥路都尚且如此，更彆談承載更多人生命的鐵路了，所以在技術達標前，大明是不會輕易在烏斯藏修建鐵路的。
與其想著怎麼在烏斯藏修建鐵路，倒不如直接派兵把莫臥兒滅了來得實在。
隻要把莫臥兒滅了，大明隻需要恒河以北的疆域，就根本沒有在烏斯藏駐兵的需求，甚至這塊地方變成無人區也無所謂。
不過那終究說的太遠，因為眼下的明軍在烏斯藏根本沒有威脅，在烏斯藏駐紮的三營士兵手持步槍，常年標配二百枚子彈。
這種情況下，他們不去找彆人麻煩就好了，彆人如果想要從南邊翻越喜馬拉雅山脈來來搞襲擊，那就是送上門的軍功賞銀。
因此，大明在烏斯藏的政策主要還是維穩為主，這其中尤其以人口比例最為明顯。
哪怕和碩特部歸降，三萬多人遷入烏斯藏青海地區，但在烏斯藏的漢人數量卻高達二十九萬，是蒙古人的九倍。
烏斯藏的漢少比例，被穩定的保持在了九比一，河西雖然遷入了許多少民，但河西的漢少比例也維持在了七比三的程度。
維持漢少比例，地方少民就不太可能被扇動，更何況大明給少民的耕地和草場數量不比漢人少。
眼下許多吐蕃人和蒙古人都經曆過被奴役的時期，誰要是想造反，他們自發就把這些人給平定了。
因此，大明在西陲的邊疆民族政策讓西陲十分穩定，似乎隻要京嘉鐵路一通車，明軍立馬就能遠征西域，收複這塊遺失八百多年的舊土。
時間在一點點流逝，守舊派等著朱由檢就藩，燕山派等著一個好的時機出現，朱由檢在等待地方建設和大旱過去。
總之，所有人都在等待，而等待的過程注定難熬。
六月初一，隨著禮部衙門示意圖上添上了兩塊新的牌子，眾多官員就知道，齊王殿下又要開始“折騰”了。
國報局與歸屬其管轄的“核審司”就這樣出現了，這兩個衙門還沒出現，百官就已經得知了消息。
誰都知道這是齊王用來幫皇室收買人心的工具，但誰都沒辦法乾預，也不敢乾預。
在百官們還在觀望的時候，七月初一，第一版的《大明報》正式出爐，比朱由檢想的還要快一些。
作為朝廷經辦，主要麵朝平民的報紙，《大明報》上麵的文字並不多，臉盤子大小的五個板塊，分彆連載著五篇文章。
文章的幅度雖然都不長，可是都是講的朝廷目前的大政，文字精義都相當了得，一看便是大家之作。
五個板塊分彆對應軍事、政治、外交、民生，經濟第一版的軍事則是描述了前線一些小股部隊接觸廝殺的過程，文字不過千字，卻看得人經濟有味。
第二個板塊的政治，主要就是說了下大明最新普查的人口和田地數量，雖然有暴露國力的嫌疑，但是也算對外在勢力示威了。
至於第三版的外交就更彆說了，主要講解了宗藩體係下各國發生的事情，尤其是對於印度廝當諸藩英勇抗擊“莫臥兒”入侵家園的戰事。
第四版的民生則是主要講了朱由檢批複鐵路建設，準備北方和南方再度興修連接黃河各高官江各省的鐵路，以及在兩廣大修水渠，在江南平抑糧價的事情。
相比較前麵四版，第五版的經濟內容就很多了，因為它是單獨刊印在報紙背麵的獨一版，內容量是之前四版的總和。
之所以會有那麼多，是因為這裡和前麵四版不同。
前麵四版，主要說了大明的大事，這些內容不容改變，但第五版的經濟一欄則是各省視情況可以二次刊印的空白區域。
各省衙門和皇店、工廠可以刊印自己的募工信息，甚至各家店鋪也能交錢來刊印募工信息，但這其中不管是皇店還是衙門，亦或者是民間店鋪，它們需要注明工作時間和工錢具體發放事宜，以及工錢價格。
如果有人應募，那就前往地方的報社，報社門口會有專門接待的官員。
官員會監督農民和雇主簽訂一份契紙，把印在報紙上的各種條件都寫上去，隨後簽字畫押。
這份契紙也是有時限的，比如農民隻想在農閒做工，而雇主也隻是短期用工，那就需要注明工作時間和時長。
如“六月至九月、卯出酉歸，工錢十日一發，每日十文”，這就代表在這四個月裡，隻要農民不違反前兩者的雇主規定，雇主就需要按照後兩者來結算工錢。
從六月初一起，農民就是他的工人，但到十月初一，農民則是可以選擇續約或者不續約，這個過程，雇主是不能強求的。
如果雇主說農民做的不行而拖欠工錢，農民可以選擇本地擊鼓和異地擊鼓，本地和異地的縣衙都需要出動衙役調查桉件，依《大明律》審判結果。
這些結果都要送往齊王府，供省治都察院官員和大理寺官員的禦史閱覽。
如果雇主是惡意誣陷，那經過省治所都察院官員和大理寺官員的調查，他將會被判處抄家流放。
如果是農民確實做的不行，那雇主在經過省治所都察院官員和大理寺官員的調查後，也應當付給農民工三到七成的工錢。
如果有人詐騙雇主，那該農民與其家卷也將被判處抄家流放。
總結下來，隻要哪一方存在欺騙行為，抄家流放就是最低處罰。
在刑部燕山派的官員看來，隻有犯罪成本足夠高，才能杜絕大部分的犯罪，他們比朱由檢還要激進。
不過對於他們增添的律法，朱由檢卻采取了默許的態度。
對於朱由檢來說，他不可能因為小部分的誤判而讓出大部分空間來讓地方官員、商賈操作。
也因此，在他的默許下，《大明報》開始從北直隸向外輻射，而對於《大明報》的價格問題，朱由檢也在一直把關。
製紙行業發展到晚明，紙張的價格已經很便宜了，基本十五文錢就能買十張紙，尤其是當機械進入報紙行業後，紙張的成本進一步下降，十文錢就能買二十張紙。
因此禮部許多官員雖然想要阻攔報紙的推廣，但在報紙的價格上，他也沒有辦法把價格定得太貴，而是根據報紙的價格和成本，以每份報紙四文錢的價格進行出售。