雖然如今大明有九千多萬人口，並且百姓生育力很強，可能沒幾年人口就會破億。
但對已經開啟大航海，在全球各地墾荒、開拓的大明來講，人口仍存在極大的不足。
這個時候，以漢人為主體，團結周邊受到漢化較深同時又對中原朝廷威脅不大的少民部族就是一個很好的選擇了——西南諸多少民部族顯然是很好的團結對象。
其實之前大明對西南少民部族就是以招撫為主，比如說朱元璋在位時，封彝人女土司為奢香夫人，安撫貴州彝族之事。
不過，對於那些不願臣服大明的少民部族，大明朝廷也會堅決打擊。
最主要的是，西南多數主政官員，尤其是鎮守地方的武將，哪怕對於已經臣服朝廷的少民部族，也是延續之前曆朝曆代的習慣，以打壓、削弱為主，又或是故意讓彼此爭鬥、相互羈縻。
於此同時，不斷向少民部族生活的地區移居漢民，當達到一定條件後就會改土歸流，甚至在條件不成熟時強行改土歸流。
曆史上，大明萬曆年間的播州楊應龍之亂，以及天啟到崇禎前期的奢安之亂，都是與地方官為了政績強行改土歸流有一定關係。
而在劉寬來到大明後，朱元璋在位時期，對西南少民部族的治理政策已經有一定改變，由鎮壓、削弱、羈縻，向帶領少民部族致富、以真正子民待之這個方向轉變。
如今朱標這個大明皇帝既然說朝廷還需對西南少民部族更加友善，那麼接下來，朝廷必將會出台部份有利於開發西南、改善西南少民不足生活條件的政策了。
劉寬也希望大明儘快真正掌控西南地區。
聽完朱標的話，他當即道：“朝廷要治理好西南，最好的辦法就是修路——道路修通後，不僅可以讓朝廷的政令更快通達地方，也可讓西南與外界產生更多交流，讓西南百姓生活水平明顯提高。”
“當然，以目前大明的科技水平，想要在西南那種窮山惡水之中修建鐵路，隻怕還需一些年的技術積累。”
“但要修建普通的官道乃至水泥路、瀝青路，隻要肯花費錢糧，還是可以做到的。”
目前，大明的化工業雖然基礎仍很薄弱，但已經有了一定發展。
比如說煤炭煉焦技術就發展的不錯，除獲得了較高質量的焦煤外，還獲得了煤焦瀝青，並由此進一步研發出了修建瀝青公路的技術。
當然，目前這種技術還不算成熟，仍在改善之中。
故而大明如今主要官道除以傳統方法修建外，便是修建水泥路，其次才是修建瀝青路。
但劉寬相信，以大明如今的科技、工業發展速度，再加上有他從後世下載的資料指引，要不了多久就能修建較好的瀝青路。
相較於水泥路，瀝青路無疑更適合作為行車的公路，而且使用壽命壽命也更久。
朱標聽了劉寬的話先是點頭讚同，隨即卻感慨道：“錢糧如今對朝廷來講倒不是問題，問題是缺人呀。”
劉寬笑道，“陛下，大明缺人，難道不可以從海外獲取嗎？原曆史上，白頭鷹國為了修建西部鐵路，從中國招去數萬名勞工，最終有一兩萬人都成了其西部鐵路下的累累白骨。”
“而歐洲列強在開發海外殖民地時，更是將當地人當做奴隸使用，不知累死了多少人。”
“當然，臣說這些曆史上歐洲列強的做法，並不是讓我大明全部效仿——大明不需學他們將人往死裡用，但以較低薪酬招募海外之人來大明修築道路卻是可以行的，至少可以彌補大明所缺少的部分人力。”
聽了劉寬的話，一時間不論是朱元璋、朱標、朱雄英，還是徐達、沐英等人，都思考起來。
因為對大明來講，招募外國人做工是很少見的——曆朝曆代招募外族為軍隊，乃至入朝做官的倒是有不少例子，但招募外族人來搞基建，就很少有了。
一則，中國曆朝曆代都不缺少基建的人力，並且是以征發民夫為主。
二則，即便用外國人，也是因為其成為了俘虜，才被當做苦役用。
所以，像劉寬所講的招募外國人來打工，絕對屬於新鮮事。