工業部門的動作很快,很快就拿出了一份完整的造船業整合計劃,並且在內閣政府中通過了表決。
通過表決之後,財政部門向工業部門撥了一筆扶持造船業的資金,西班牙對於國內的造船業整頓也正式開始。
行業整合的目的是培養出一些頗具力量的壟斷性企業,但這種計劃卻是不能公開的。
因為在某種程度上來說,培養壟斷性企業同樣也是在滅絕這些小型企業,注定會引起這些小型企業主的不滿。
但這又是沒有辦法的事情,小型企業對國家來說沒有太大的作用,隻有成規模的中大型企業才對國家有一定的價值。
為了國家的利益,這些小型造船廠的利益是可以舍棄的。當然,在造船廠整合的過程當中,工業部門也會密切關注這些小型造船廠的動向。
造船廠的工人會得到妥善的安置,他們不會因為自己所在的企業被合並整合就失去自己的工作。
而被整合的造船廠的股東,也會得到符合市場價值的應有的補償。除了自己的企業被整合合並之外,他們似乎也沒有其他太大的損失。
在造船業整頓的過程當中,其他的部門也提供了輔助作用。
為了給西班牙的造船業培養出更多更優秀的造船工人,教育部門特地開設了好幾所與造船業有關的技術培訓學校,並且與西班牙的幾大造船廠達成了合作。
說起工人有關的技術培訓,目前這類的技術學校在西班牙也受到了廣泛的歡迎。
西班牙的教育體係是兩軌並行的,文化教育和技術教育都能得到良好的出路。
在整個小學教育階段,西班牙的教育以教授基礎知識為主,教授的知識也都是比較簡單的語言,數學和曆史知識。
進入六年的中學階段之後,學生們就會進行分層。成績較好的學生會進入初中和高中學習,他們的目標是提升自己的學曆,最終成為地位崇高的大學生。
另一部分對學習不太感興趣,或者成績較差的學生,他們也能進入各種類彆的技術培訓學校。
這些技術培訓學校基本都和當地的工廠企業達成了合作,學生們在技術學校順利畢業之後,基本都能夠分配到工作。
值得一提的是,這些在技術學校順利畢業的學生,他們的收入往往比那些初中和高中學曆的學生還要高。
除非這些學生能夠考上大學,否則在就業的最初階段,他們的收入是怎麼也比不上技術學生的。
彆看西班牙的人均年收入隻有229.14比塞塔,實際上的工人年收入已經接近260比塞塔。
這些從技術學校畢業的技術工,他們的收入比普通的工人還要高,一般能夠接近270比塞塔左右。
工作幾年成為熟練工人之後,他們的收入普遍都在300比塞塔以上。
西班牙的人均年收入也正是工人規模的不斷擴大才提升起來的,並且在以較快的速度每年提升。
正因為西班牙的教育體係實現了雙軌教育,導致教育部門的財政預算一直是各部門中比較高的,隻低於最重要的國防部門。
1890年全年,西班牙政府的財政總支出高達12.021億比塞塔,其中軍費支出就有3.35億比塞塔,占據西班牙年財政總支出的27.87%。
教育部門的財政預算僅次於軍費,高達1.92億比塞塔,占據西班牙政府年財政總支出的15.97%。
工業部門處於第三,工業部門的財政預算高達1.87億比塞塔,占據西班牙政府年財政總支出的15.5%。
從這方麵也能看出西班牙政府對於教育的重視,教育大臣的話語權也從來不低於工業,農業這樣的重要內閣大臣。
在對教育如此大力度的投入之下,西班牙的教育環境相較於20年前也有了巨大的改善。
在卡洛剛剛成為西班牙國王的階段,西班牙的文盲率接近70%,國內的絕大多數人都是文盲,非文盲人口中也有大半隻是小學學曆。
而在20年後的1890年年末,西班牙的文盲率已經降低到15%左右。這其中有一部分是已經無法再接受教育的老年人口,另一部分則是年齡不滿6歲的幼兒。
除了年齡較小或者太大的人口之外,對於所有年滿6歲的適齡兒童,西班牙政府都普及了小學級彆的義務教育,並且鼓勵他們進行更高級彆的,初中和高中水平的教育學習。
在接近85%的非文盲人口當中,隻擁有小學學曆的人口占據48.7%,擁有初中或者中等技術學校學曆的人口占據37.6%,擁有高中或者高等技術學校學曆的人口占據12.9%,擁有大學或以上學曆的人口隻有0.08%。
從這份數據也能看出,西班牙目前最大的問題就是接受高等教育的人數不足。
不過這也是沒有辦法的事情,畢竟報考大學的前提就是擁有高中學曆,進入高中的前提則是擁有初中的學曆。
好消息是,目前西班牙擁有中學等級學曆的人口已經超過非文盲人口的一半,這也代表著未來西班牙的大學生數量會越來越多。
在卡洛成為西班牙國王的前10年時間裡,西班牙每年培養出的大學生數量不足7000人。
而在近10年時間裡,每年西班牙的所有大學畢業的大學生數量已經超過1.4萬人,足足是之前的兩倍還要多。
按照這樣的趨勢來看,或許在1900年到來的時候,西班牙的大學生數量就能翻一倍,接受初中和高中教育的人數也能增長一大半。
目前在全國範圍內普及六年製小學義務教育的前提之下,已經有議員開始討論九年製義務教育了。
九年製義務教育實際上也就是在小學的基礎上再加上初中的義務教育,由政府承擔學生在小學和初中階段所有的學費,加快中等教育在西班牙的普及。
這對於教育來說當然是一件好事,但對於西班牙的財政來說或許不是一件好事。
教育部門內部也是商討過九年義務教育帶來的好處和壞處的,最終教育大臣艾倫·卡爾頓被九年義務教育帶來的龐大教育經費嚇了一跳,然後果斷的暫時放棄了九年義務教育的想法。
如果要普及九年義務教育的話,教育部門的財政預算要提高到和軍費同等的級彆。