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京城，乾清宮。
“皇上駕到！”隨著王承恩的一聲高呼。
朱由檢背手踏上九層玉階坐上龍椅。
下方文武百官見狀趕忙伏地行君臣大禮。
“臣等叩見吾皇，吾皇萬歲！”
朱由檢虛手一抬：“諸位臣工免禮平身。”
百官起身站定後，朱由檢緩緩開口道：“諸位愛卿，今日朝會朕隻有一個主題，每人提出一個我國現有的矛盾問題，我等君臣一同拿出合理的解決辦法。”
皇帝的話落下後，下麵的眾臣有些摸不著頭腦。
僉都禦史楊所修第一個邁步出列說話。
“陛下，您說的矛盾問題臣不解，是指兵事，還是農政，亦或是商事？”
“楊愛卿，朕說的矛盾不局限於某一方麵，而是包含所有，隻要是我大明國內遇到的問題，都可以說出，不需忌諱，哪怕是曆代先帝之錯策都可以說。”
朱由檢的話落下後，所有的大臣先是一愣，隨後開始小聲的溝通起來。
現在的大明朝中央衙門官員，經過朱由檢數次清洗，不說全部，絕大多數官員都智商在線了，他們很清楚現在這個皇帝不是個好糊弄的主。
不多時，吏部左侍郎蔣德璟率先出列。
“陛下，臣以為我朝官員的俸祿還是不夠，臣自去年任職吏部以來，對在京官員的俸祿做出了調查，雖然陛下兩次增加官員俸祿，但在京生活花費極大；
拿臣自己舉例，臣現在每月基礎俸祿為三十兩，根據國朝現有的考察製度，每月綜合下來可得俸祿一百兩，折合新幣為十枚銀幣，臣在京家人有妻妾三人，兒女四人，每月十枚銀幣生活雖然過得去，但在官場上參加一些人情往來，確實感到不足，臣在遵守國法，不受賄，不貪汙的情況下生活過的尚且如此，可以推測其他的官員生活之艱難。
而且自臣任職吏部以來，督察院，大理寺，六科等各衙門相繼受到錦衣衛的舉報，調查抓取貪汙受賄官員達百人，在這百位官員中，絕大多數都是生活急窘迫之下隻能利用權力撈錢。”
蔣德璟的話落下後，在場的大多數官員都低著頭不敢看皇帝。
朱由檢聞言後，心中思索起來。
自己已經下旨兩次提高官員的俸祿，但是從錦衣衛和暗衛的情報來看，官員的俸祿確實一般。
這問題沒彆的，主要是自朱元璋立國時流傳下來的問題，朱元璋認為官員手中有權力，就不應該拿高工資。
細數華夏曆朝曆代，隻有大明朝的官員俸祿是最低的，而且還時常發俸不及時。
“嗯，蔣愛卿的建議不錯，這點朕以為很好解決，在考成法和獎勵法的基礎上，給各級官員提高兩倍基礎俸祿，獎勵法製度中的薪資激勵增加五倍。
另外，蔣愛卿勇於提出自己的想法，是為國所慮，賞銀幣三十，賜麒麟袍一件！”
獎勵法是朱由檢在嗣位第一年提出的和考成法結合使用的製度。
官員隻要完成自己預定公務，並通過考成法的考核，就能在戶部領取到對應的薪資獎勵。
畢自嚴和郭允厚二人聽到皇帝的話後，二人快速測算核對一番後，十分難得沒有出來反對。
沒彆的，隻因現在的二人是真正的大明朝財神爺！現在的戶部上下官員在六部那都是橫著走的存在，沒彆的，就一點！有錢！
眾臣在看到吏部大佬說出這麼直接的建議，所有人都忍不住了。
國土局局正李園邁步出列道：“陛下，臣以為眼下我朝最大的矛盾是土地問題，自張居正改革後，我朝土地有短暫的釋放，但萬曆朝實施的一條鞭法至今已名存實亡，臣請重啟一條鞭法，重新梳理土地，改革農政！”
“陛下，臣也有問題！我朝發展至今，民間藩王宗室，皇親國戚無數，這些群體在陛下改革宗室後，紛紛開始經商，但這些群體都仗著身份不需納稅，臣請改革稅務製度。”
“陛下，臣有問題···”
在場的官員在看到提出合理的建議不但皇帝不生氣，還給豐厚的獎勵，所有人都忍不住。
他們按照各自任職的衙門中遇到的問題，紛紛說出自己的想法。
很快。
百官口述把乾清宮場麵搞的亂糟糟的。
在袁可立的主持下，口述變成了當場書寫意見，並由禦前太監快速整理出來。
半個時辰後。
王承恩拿著一張紙送到朱由檢麵前。
朱由檢低頭一看，嗬！
百官七嘴八舌的說了半天，最大的問題就倆！一個土地問題，一個賦稅問題！
“諸位愛卿，朕剛才看了問題彙總，總結起來有兩點，第一是土地兼並問題，第二是賦稅問題；
但是朕以為還有一個問題需要解決，中底層的官員能力問題。
這三個問題，朕有思考，諸位愛卿先聽聽看。
第一，針對土地問題，朕決定廢除人頭稅，實行攤丁入畝政策。
攤丁入畝是指把賦稅征收標準從以人丁為主轉變為以土地為主，從而簡化稅收手續、減輕無地和少地農民負擔。
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