暮秋的秦州知府衙門，簷角風鈴叮咚作響，與遠處傳來的羌笛之聲交織。
歐陽修輕撫銀須，目光透過雕花窗欞，望著院中搖曳的竹影，心中卻如翻湧的渭河水般不平靜。
前兩日，徐子建和歐陽修在秦州知府衙門達成默契。
兩人商定，秦鳳路的文教水利，糧草，官吏考核以及訴訟均由歐陽修全權負責。
對河湟以及西夏的軍事調動，禁軍訓練弓箭手招募，市易司，軍事屯田，等方麵由徐子建負責主持。
徐子建踏入正廳，衣袂帶起一陣微風，案上的文書隨之輕顫。
歐陽修轉過身來，目光中帶著幾分憂慮：“公明，西夏狼子野心，對我陝西各路虎視眈眈，此番防禦重任在肩，那市易司事務繁雜，你可有合適人選？”
徐子建微微躬身，神色沉穩：“歐陽大人，這市易司按照官家的旨意以我為主事，不過，依下官之見具體的事宜實行下官推薦王韶，王子純。”
“王韶？老夫倒是聽說他原本被官家安排進翰林院，後來被你招募來秦州！”
歐陽修眉頭微蹙，“他雖才華出眾，卻剛入仕途，市易司關乎朝廷經濟命脈，如此重任，交予他是否穩妥？
不若選一位老成持重的官員主持。
公明，轉運司副使李師中李大人，曾表露過主持市易司之意。”
徐子建心中早有打算，從容說道：“歐陽大人有所不知，子淳兄出身關中，自小與西疆各族交往，對風土人情、商貿往來了如指掌。
他曾編寫《平戎策候補疏》，下官細細研讀，其中對西疆局勢剖析得鞭辟入裡，見解獨到。有他主持市易司，必能打開新局麵。”
言罷，從袖中取出一卷文書，恭敬地遞上前去。
歐陽修接過，展開細細品讀。隨著目光移動，臉上的神情漸漸從疑惑轉為讚歎：“此子雖年輕，卻有這般見識，不愧是官家欽定的二甲第七名！”
徐子建見狀，心中暗喜，微笑道：“既然歐陽大人對王子純感興趣，他此刻正在知州衙門，不若喚他進來一見？”
歐陽修頷首：“那便見見吧。”
片刻後，王韶踏入廳中，身姿挺拔，目光清澈。他整了整衣冠，恭敬行禮：“下官見過歐陽大人！見過徐大人！”
徐子建和王邵對視一眼，沒有說話，一切儘在不言中。
這秦鳳路歸根到底最高長官還是經略使歐陽修。
想要在秦鳳路有所作為，若是沒有他的支持，即便徐子健得到了嘉佑帝的默許，到時候要實施政令同樣也會舉步維艱。
所以要說服歐陽修，支持他們的計劃非常重要。
歐陽修溫和地抬了抬手：“子純啊，不必多禮，坐下說話。聽聞你對市易司頗有見解，且與老夫說說。”
王韶謝過，方才坐下，目光堅定：“回稟歐陽大人，若隻是按部就班管理市易司，依朝廷法度行事便可。
但下官以為，咱們可借此行‘以商養兵’之策。”
徐子建適時開口：“子純兄，不妨細細說來。”
王韶起身，走到廳中地圖前，指著渭水一帶說道：“渭源至秦州，依傍渭河，土地肥沃，卻因戰亂荒蕪。
若以市易司之利，招募番族弓箭手屯田，修築堡寨，不出兩年，必能養出數萬精兵。
屆時，即便不動用秦鳳路禁軍，咱們也有實力收複河湟！”
歐陽修神色一凜：“可我聽聞，那片土地早有歸屬，為秦鳳路鄉兵弓箭手所有。”
王韶麵色凝重：“歐陽大人，下官近日查閱廂軍鄉兵軍籍，發現秦鳳路本土鄉兵實際到訓者僅六成，其餘四成，怕是被某些人冒領空餉。
若真如李大人和郭大人所言，下官懇請徹查軍籍！”
徐子建心中冷笑，這些本地豪強和軍將的心思，他豈會不知。
這塊地可是徐子建用來養兵之地，這些地頭蛇要是敢伸爪的話，必定要將他們爪子砍掉。
他看向歐陽修，等待這位經略使的決斷。
歐陽修怒拍案幾：“豈有此理！這幫蛀蟲，竟敢欺瞞本官！”
他深吸一口氣，平複心緒，“子純，我與徐大人商議，提拔你為秦州西路番部市易司副使，全權負責市易司事務。
你且將完整計劃說來聽聽。”
王韶與徐子建對視一眼，心中滿是欣喜與期待。
他再次拱手，言辭懇切：“多謝兩位大人信任！
下官打算，先從控製邊境貿易入手，切斷西夏與吐蕃、羌族的經濟往來，使其腹背受敵。
凡與西夏貿易的番部，一律禁止與我朝通商。”
歐陽修微微點頭，示意他繼續。