李緣想了想，點了點頭：“倒是有個辦法，短時間內可以緩解。”
“緩解到什麼地步？”
“能讓大秦在第二次工業革命之前，各郡百姓的生活水平至少不會太差，至少能讓哪怕巴郡的百姓都吃飽飯。”
嬴政點了點頭，這也夠了。
至少百姓能做到不被突如其來的天災打倒、家中有餘糧餓不死、有餘錢不受凍，秦國就已經能超過除李緣那一朝外所有朝代了。
至於這之外的窮和發展不平衡……窮就窮點吧。
他現在對這種事有一個最基本的自知之明，那就是後世那麼發達的生產力都解決不了的，秦國也彆指望。
“說吧，是什麼？”
“修路。”
嬴政愣了一下。
秦國現在不就是在大力修路嗎？
廷會提交的計劃裡，今年不僅要把所有國家級的主乾道全部水泥化，還要往郡一級延伸，同時還要讓每一個縣裡至少有兩條路通往外麵。
還修？
“你是指，以村落為終點？”
“對。”
李緣點了點頭：“現在不像後世，我們後世是人太多了，以至於中原任何一個山溝溝裡幾乎都有人住；但現在秦國人少，人口的居住也相對密集，至少每兩個村子之間最大距離不會超過五裡地，且都是在相對適宜居住的地方。”
雖然不知道眼下全天下有多少人，但就算算上天下貴族隱匿的人口，華夏族人口估計也不會超過三千萬。
這個數額屬實是少了點，環境承載力並不大。
秦國這個時候許多所謂的山村，放在後世不說是城市，至少也是個鎮子。
人們居住得相對密集，修一條路足可以惠及很多人。
後世是人太多了，許多村子哪怕修了水泥路、可從縣城開車去那依舊要一個小時起步。
李緣外婆家就是的，位於三個不同地級市下屬的縣交界處，雪峰山脈中間，從縣城開車去外婆家算上高速、縣道總用時都要接近一個小時，沒高速之前更是要一個多小時。
而現在，從縣城修一條路到最偏的村子裡，那這條路中間最少會惠及十個村子。
嬴政閉上了眼，直接在腦海裡將他曾看過的巴郡地圖展開。
主乾道從郡城延伸到各縣，各縣又延伸出十幾條甚至更多的路，或蜿蜒曲折、或者近似一條直線，穿過那些人口密集區直到最偏遠的村子。
宛如一棵大樹的根係，卻並沒有那麼密集；因為人們居住的也不算特彆偏。
“可行！”嬴政從理論上肯定了這個方法。
“但這樣一來，得花掉多少錢財啊？”
“彆問我啊！這不是你自己考慮要儘量不落下每一個百姓的嗎？連這點小錢都不願意花你還敢說愛民？”李緣打趣著說道。
嬴政聽著這話，不知為何很想打他，好賤啊……
兩人又沉默了下來。
嬴政明白，李緣這是在隱晦的提醒他不要考慮得太多，秦國要乾的事很多，國家大發展之下，難免有些事顧及不到。
但有些問題既然發現了，不去解決留在那他心中難受。
思慮許久，他眼神一凝：“還是得乾！”
“寡人知道這難度很大，但這是必須的；就算有人要被國家大發展給落下，也不應該是在現在這個時候。”
“你曾經說過，技術的發展會導致秦國先進生產力愈發超前；而如果現在就發展不均衡了，那到某一天，是不是秦國東部的郡縣百姓都準備去外國做生意了，內陸地區卻還有人被綁在土地上？”
“什麼時候農稅不重要了，百姓不會因為一場天災或者某一年歉收而餓死凍死了，那才行。”
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“可以被發展丟下的前提，是能活著！”
李緣抿了抿嘴，不好發表意見。
雖然他覺得，這個時候把主要精力放到這種事上，有些不太好——秦國需要用錢、用人的方麵太多了。
可這終究是惠及百姓的，他沒理由反對。
……
趙國邯鄲。
郭開不在的第六個月，趙偃很想他。
今天，又有大臣提議召回軍隊，被他打回去了。
他相信郭開的判斷，燕國還蠢蠢欲動著，那燕王肯定還有著心思。
去年也就算了，可到了今年，好幾萬大軍一直在外麵駐紮，不僅影響農耕，對國力的損耗也實在是有些大了。
他開始考慮如何解決這件事。
同時他心裡對燕國的怨恨也再次加深了一分。
燕王真是的，打又不敢打，心思又不斷，實力弱就算了，心氣還高……可偏偏又上趕著給秦國當小弟，弄得他想打都要悠著點。
除了麵對東胡時能硬氣以外，燕王在中原就是個討人嫌的廢物！
“大王。”
宦者令突然走了過來：“有情報說，秦國正準備開放一批新的技術和商品給燕國，燕王已經在準備組建新商會的事了。”
趙王點了點頭，秦國對這小弟倒真是夠意思……
可如此一來，他更有些不敢打了。
秦趙和約隻剩下一年了，然而秦國比當初強大了不知多少，趙國卻原地踏步，這著實有些不甘。
“報！”
門口，一個甲士快速跑了進來：“秦使求見！”
趙王眼神微眯：“宣！”
秦國使者走上殿後，先是行了一個禮，隨後直接拿出了一封信：“這是我王寫給趙王的信。”
趙偃眉頭一皺，讓侍者遞了上來。
【聞聽趙國軍事演習已有半年之久，民生困苦，寡人深感同情……】
趙偃臉頰抽了抽，我信你個鬼！
【寡人已允燕王幾成商利，且命月氏與東胡和談，屆時燕國必定轉移精力……望趙王多顧及百姓，勿要整日留戀後宮……】
趙偃眉頭緊皺。
這信，是秦王在為趙國解決麻煩？
秦王能調動燕國他信，可秦王居然能讓月氏和東胡都停戰？秦國或者說那個秦王，掌控的力量未免也太強大了……
而且，他會為了趙國百姓好？
不對勁，十分有十二分的不對勁！
他看向秦使：“秦王意欲何為？”
“趙王不要亂猜，我家大王隻不過是看不過趙國的困苦，進而幫助趙國穩定局勢而已，趙王應當抓住機會發展民生，而不是在這猜測我王的好意。”
趙偃冷哼一聲，直接送客。
緊接著，他心裡湧起一股極大的不安。
秦王絕對不會這麼好心，更何況是對趙國……
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