大夏種組部辦公大樓，乾部三局內部會議室。
一份編號為“組三考2015）第47號”的內部檔案悄然生成。
標題很簡潔：
《關於地方機製主導型乾部組織適配性分析星城市案例）》
——非標準治理路徑領導乾部係統評估樣本報告
報告封麵上沒有李一凡的名字，但所有局內人員都知道，它指的就是那個人。
黃組長在交稿時隻說了一句話：
“他是一個變量，但他的變量，不來自行為——而來自他那套製度。”
“如果我們不管，他會成為一種‘地方生成機製’；如果我們管，他就可能倒逼係統結構本身升級。”
乾部三局副局長看完報告後沉默良久，最終在封底批示了八個字：
“觀其勢，慎其力，備案。”
這意味著——李一凡，已正式進入組織係統變量觀察層級。
不是“提拔對象”，也不是“問題乾部”，而是：
一種需要重新定義的存在。
……
瀟湘省委辦公廳。
趙建國盯著來自中組部乾部三局的反饋報告節選，眉頭緊鎖。
彙總材料裡沒有褒獎、也無定性，全是“適配性”、“係統承載力”、“製度演化應變”之類的表述。
說白了，就是一句話——
“不否定，不表態，看你們怎麼接。”
旁邊的省委秘書長輕聲道：“書記，中組部這不是給壓力，是……留口子。”
趙建國沒說話，隻是緩緩合上了文件夾，起身走到窗邊。
瀟湘的秋天還未褪熱，但他心中卻感到一絲冷意。
“中央不表態，意味著試探由我們來定。”
“我們是要接住他？還是要穩住自己？”
這場考驗，從未離開過權力本身。
……
當天下午，省委書記辦公會議召開。
趙建國親自主持，隻邀請了三人參加：
省委組織部部長許宏誌；
常務副省長陳鬆年；
政策研究室主任。
沒有議題標題，會議室門口寫著五個字：
“內部溝通交流”。
許宏誌態度平穩，但語氣中已有判斷：
“省委要麼現在動手，把機製納入省委統籌，給予正當性授權，由省委組織係統主導對接國家改革模板。”
“要麼就靜觀其變，待中央下場——但那時，省委就是被動者。”
陳鬆年卻遲疑道：
“他太快了，太像一個強製裝載的補丁……如果我們不設緩衝機製，係統會跳崩。”
趙建國沒吭聲，目光落在牆上的省委地圖上。
忽然他輕聲道：
“你們有沒有發現，他現在的製度，不是用來護住星城市的。”
“而是……在用星城市，測試體製的承載極限。”
這，不是改革。這是再定義權力生態結構。
……
瀟湘省發展改革委員會機關大樓內，燈光仍亮著。
作為“星光2030機製”下資源分配權的重點配套單位之一，發改委對製度外溢的敏感度遠超其他廳局。
副主任劉向力望著電腦屏幕上的試點文件，輕輕皺眉。
他剛剛收到的通報顯示：嶽麓區、湘江新區、瀏陽市已正式啟動試行版本機製接入程序。換句話說，“星光機製”已經不是星城市的“特許權”，而是在走“擴散路徑”。
“誰在主導？”他問。
“市委政策研究室牽頭，組織部負責乾部對接，市委辦做協調。”
“李書記本人？”