2015年9月20日，距離那場震蕩全國的“千股跌停”風暴過去整整五天。
風暴尚未徹底平息，但方向已然明朗。
對星城市而言，這五天，是市場波動倒逼製度突破的“淬火期”。園區企業開始恢複生產節奏，基金經理重新穿上西裝，走在辦公樓走廊上，信心兩個字，再次變得真實可感。
星城市政府大樓西側會議廳內，李一凡站在市委常委會議的主位，目光掃過眾人。
“我們的短期目標，基本完成。”他語氣平穩。
“中微、京東方、南大光電、美團科技、遊戲科學等核心企業控製權未失，科研帶頭人未動，平台基金止跌。”
“但接下來，是更難的一步——係統整合。”
“我們不能等下一次金融危機來襲，才倉促應對。”
他手指輕敲桌麵，話鋒一轉：
“星城市不能再隻是應急隊，而要成為製度建設的先行者。”
這次常委會議，不是臨時召開的，而是李一凡主動要求召開的。在他履新星城以來，這樣的情形並不多見。
陳啟明坐在右側，神情凝重。
“李書記，我得提醒一句，政務係統內部對我們這輪操作，其實疑慮不少。”
“財政、人社、宣傳這些條線，普遍認為我們越界太多，動了很多過去‘講慣了’的東西。”
李一凡沒有回應他，而是將目光移向了市委宣傳部長王誌明。
後者是他一手提拔的人，也是最早理解他改革邏輯的乾部之一。
“確實，這場風暴衝擊太大。媒體係統不少老編輯私下說我們在搞‘市場主義宣傳’，模糊了政經界限。”
“甚至有人寫內部評議報告，說這是地方乾預資本，脫軌中央路線。”
李一凡輕笑了一聲：“他們說得沒錯。”
“我們確實在越軌。”
“但越的是舊軌。”
“中央還沒來得及繪出新時代產業製度的軌跡，我們就得先趟出一條路。”
“路對不對，先走起來。”
他轉頭看向組織部長何國慶：
“組織係統不能躲在後麵。我不在乎乾部是不是我的人，我隻在乎他們是不是能跟上變革節奏。”
“我知道外麵有人說我們在換血，在搞‘一凡係’。但我要問的是——如果不把那些隻會守攤子的換掉，下一次風暴來襲，我們拿什麼穩住底盤？”
何國慶點頭回應：“我們已啟動乾部結構摸排，首輪擬聚焦宣傳、人社、財政三條主線副職以上崗位。”
“對照新一輪產業參與要求，建立能力備案機製。”
李一凡一錘定音：
“乾部不是擺設，也不是流程機器。”
“我們已經進入資本流動、製度靈活、全球聯動的時代——乾部就得有機製意識。”
“你不能指望一個不懂算法的人管理創新企業，也不能靠開彙報會去穩定投資信心。”
這番話讓會場沉默片刻。
忽然，市委政法委書記劉正輝發言：
“李書記，您提到的‘乾部機製適配’，我們政法係統感觸最深。”
“這次金融波動中，經偵、網警都在配合金融辦監控操盤行為。但很多乾警根本聽不懂量化做空、基金清盤這些概念。”
“我們支持在全市推動製度適配型乾部培養。”
李一凡點頭：
“這不是‘換人’，是換掉一批舊思維方式。”
“乾部要理解製度、參與機製。否則改革永遠被文件拖著走。”
這時，何國慶拿出平板電腦，投出一份圖表：
“我們篩查了142名市管中層乾部，有38人從未參與過重點產業項目，51人未受過數字經濟培訓。”
“建議建立三項機製：一是項目掛職與崗前培訓結合，二是通過實戰項目選拔乾部，三是引入企業導師製度。”