10月29日，中秧機關南樓政策機製司會議室。
會議室裡，隻有七個人在場。
桌麵上擺著一份標注“緊急收錄”的地方來函，抬頭寫著：
《關於將星城市政策模型納入製度設計平台的建議意見》
文件由瀟湘省委轉報，附有中秧調研組的考察紀要——一份寫得極其克製但分量十足的“建議進入下一階段”的官方措辭。
主持會議的是中央政策機製司副司長高文啟，資深建製派，凡事謹慎。
他輕輕敲了敲桌子：
“這是我們第一次，收到一份由地級市直接遞交的製度級提案。”
“它不是反映問題，也不是爭取扶持，它是在說——他們認為自己走通了一套模型，想讓中央來驗證。”
眾人沉默。
一名人事部聯絡局乾部翻閱材料，語氣罕見地中立：“這是一種挑釁。”
高文啟笑了笑：“不，是一種申請。”
“隻是這份申請的語氣，比我們習慣的強了點。”
他翻到李一凡的批示頁：
“不是求批，是遞交。”
“不是要機會，是提供路徑。”
“不是爭指標，是要求進入——製度寫作組。”
所有人都看向那頁紙，表情微妙。
會議最後決定：將星城市建議交由政策機製第二討論組啟動前期研討，並同時要求中組部聯動調研組，建立“地方治理製度路徑模板觀察庫”。
這意味著，星城市的名字——第一次以製度建議提供方的身份，列入國家治理內部數據庫。
消息傳回星城時，是淩晨四點。
趙斌第一時間拿到反饋短信，將內容截圖發給李一凡。
屏幕上隻有十六個字：
【材料已收，機製組建議啟動並行論證。】
李一凡看完，不置可否。
他站在窗口，俯瞰城市燈火，眼中無喜無悲。
他知道，這隻是開始。
真正的攻防，才剛露出火光。
與此同時，瀟湘省政法委係統悄然動作。
省委政法委信息科下發一份《情況摸排建議函》，標題不顯眼，但內容異常敏感：
“請對星城市近期乾部提拔中涉及高風險資金使用、紀委未備案個彆公職人員崗位調整等情況進行抽查複核。”
落款：省委政法委綜合組。
這封文件並未公開，隻發至省紀委、市委政法委、市紀委與公安局督察處內部。
這不是簡單的審計補充——而是紀檢、公安雙係統聯合線索導向摸排。
它不是公開打擊，但每一個字，都像是埋在地底的炸雷。
更敏感的是，文件附件中有一個不起眼的備注：
“星城市財政局數據通道存在異常訪問記錄，建議由公安內網技術小組核查是否有數據傳輸風險。”
這段話的含義，已經不是“查錢”，而是——查人。
當天上午，市公安局副局長陳浩林悄然赴省委政法委，未列入日程。
而與此同時，市紀委辦公室也收到一份來自“省委協調組”的問詢函，指向的是：
“趙斌在擔任召陽縣縣委副書記期間，是否存在項目審批聯帶責任未備案情況。”
趙斌在辦公室內沉默良久。
他的秘書小聲問：“是要打提前量通知書記嗎？”
趙斌搖了搖頭：“李書記早就知道會有這一天。”
“隻是……他們忍了這麼久，終於開始下口了。”