瀟湘省委辦公廳，一份厚達三十頁的《星城市平台治理製度試點總結報告》被放在了省委書記趙建國的案頭。
通篇沒有一句空話，全是製度條目、數據成效、治理反饋與商戶民調，後附星城市騎手社保覆蓋率、商戶退出獨家合同比例、平台抽傭透明度曲線圖，甚至連大夏央視《製度的力量》專題片的觀眾反饋截圖都一並整理歸檔。
趙建國翻到最後一頁，眉頭微挑，隻留下六個字的批示：
“星城經驗，全省參考。”
省委政研室當天將批示抄送省委常委會。
消息傳出，瀟湘政壇氣氛驟變。
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星城市政務中心內，市委秘書長梁國濤正在向李一凡通報：
“省委辦公廳批示文件下來了，趙書記點名肯定我們製度模型的係統性成效，但也沒有直接說全省推廣，隻說‘參考’。”
李一凡麵不改色：“這是留口子，讓地方自己露底。”
“誰敢推、誰會裝、誰不願乾——一份試點文件，就能把全省官場的水溫摸得清清楚楚。”
他抬頭看向電子地圖牆上點亮的14個地市名牌，冷靜道：
“我們來‘劃水試金’。”
隨即，星城市政務辦與省委製度推進辦聯名發函，邀請瀟湘14個地市及部分重點縣區，派員赴星城市觀摩平台治理製度建設成果，參與《星城市製度嵌入模型導讀班》。
文件一出，響應者絡繹不絕——
嶽西市：“已組建調研小組，準備赴星城市全流程學習製度架構。”
衡洲市：“已預留專項製度試點資金，申請作為全省首批複製城市。”
常衡、湘江、臨武等地也相繼表態，態度誠懇。
但星城市政務係統暗訪組上報的一組內部截圖，卻讓李一凡冷笑出聲：
嶽西市調研組組長私下對平台高管說：“去一趟走走形式，不用當真。”
湘江某區市場監管負責人在微信群留言：“彆被星城節奏帶偏了，我們體量小，不適合搞那些。”
常衡一縣負責人開會直接表態：“改革不能太快，先拖一拖看結果。”
星城市製度推進組迅速整理成一份《全省響應觀察報告》，內容分為三類：
1.表態積極、動作迅速如衡洲、江陵）；
2.表態得體、行動觀望如嶽西、常衡）；
3.表態模糊、實則排斥如湘江部分區縣、懷化數個功能區）。
報告送達省委製度協調小組後，趙建國眉頭緊鎖。
而此時的李一凡，卻已經開始部署下一步。
“我們不能隻靠一份文件傳導，而要做一次‘製度壓力測試’。”
“選兩到三個地市，下沉調研，現場碰撞，看誰是真改革，誰是搞樣子。”
省委製度推進辦主任韓中偉立刻點頭：“我建議，調研組由星城市委牽頭組成，書記您坐鎮壓陣。”
李一凡搖頭：
“我要坐鎮的，是結果發布，而不是現場督辦。”
“我會讓陳啟明市長帶隊，由梁國濤牽統籌，調研路線我定，名單我批，但我不出麵——省裡該出的是製度，不是明星乾部。”
這話一出，梁國濤眼神一凜。
書記在有意“脫身製度”——讓製度自己跑起來，而不是靠李一凡在前線一一壓人。
這正是製度力量“去個人化”的初始階段。