六月十七日淩晨兩點，一通報警電話打破了衡州市公安局指揮中心的沉寂。
“你好，我在滴滴打車途中被司機性騷擾，他還試圖——我逃下來了，請你們快點來救我！”
女孩聲音顫抖，情緒崩潰，話語中透露出的恐懼與絕望在短短數分鐘內傳遍了整個接警體係。不到十分鐘，案發地民警到場，成功控製涉案司機。隨後，僅僅用了三個小時，事情便被衡州市一家地方媒體搶先報道——
“衡州一女大學生深夜乘滴滴遭猥褻，警方緊急出動，司機已被刑拘。”
這篇原本地方新聞網站的短文，因配圖血跡斑斑、女孩啼哭照片在社交平台被轉發後迅速引爆網絡。一夜之間，微博、知乎、抖音、豆瓣等平台上，“滴滴司機性騷擾”“女生獨自乘車還能安全嗎”成為熱搜榜首。
網約車平台再次站到了輿論的審判台上。
當清晨七點陽光灑在星城市委辦公樓大樓時，李一凡已經在書房看完了整份事件簡報與網絡熱度跟蹤分析。他的眉頭緊鎖，眼神卻清醒而冷靜。
陳曉峰敲門而入，腳步迅速，神色嚴峻。
“書記，省委趙書記已經知情，指示政法委、公安廳立刻配合衡州全麵調查。同時省政府那邊也發了應急指令，要各市儘快進行網約車安全自查。各地都在做，但沒人敢先動刀。”
李一凡合上文件，站起身：“這不是第一次了，也不會是最後一次。”
“但我們不能讓星城市成為下一個熱搜。”
他頓了頓，語氣轉冷，“通知交警支隊、交通局、公安局、網信辦、市城運辦，上午十點前到市委大樓九樓會議室集體列席。我要主持緊急專題會。”
“另外——”他回頭吩咐陳曉峰，“調出我們去年提出的‘網約車平台監管試點草案’，就是那個被前常委以‘操作性不足’駁回的版本。今天，我要讓它重新上桌。”
陳曉峰一怔，眼神一亮，立刻領命而去。
不到半小時，全星城市政務係統已經進入臨戰狀態。
上午十點整，市委緊急專題會議準時召開。列席會議的有市公安局長黃成義、市交通局長鄭建國、市政法委副書記劉湘、市網信辦主任何文韜、市城運辦主任周誌陽、市信息中心主任姚書安，以及市委辦、宣傳部、應急指揮中心等單位代表。
李一凡在會議室正中落座，身邊未配翻頁員，沒有秘書整理發言稿，他親自翻開手中的文件。
“我不重複衡州發生的案情，大家都知道。”他聲音冷靜卻壓迫感十足，“我要問的是：如果這事發生在星城，今天坐在這屋裡的人，誰能承擔後果？”
全場一片沉寂。
“我們對平台的監控能力在哪裡？我們有沒有權調數據？有沒有預警機製？司機有沒有審核？錄像是否保留？乘客報警係統是否有效？這些問題去年我們就討論過，但最終不了了之。”
他頓了一下，語氣驟然一沉，“今天，這些都必須給我答案。不給答案，我就給你換人。”
“黃局長。”
“到！”黃成義起身，語氣低穩。
“你們公安係統現在與滴滴的接口，是‘調取式’還是‘實時抓取’？”
“書記，是調取式。事發後調平台後台數據。”
“那就是說，事前我們一無所知，事中我們毫無乾預，事後我們等他們給？平台的後台比我們還管得緊，是嗎？”
黃成義滿頭是汗，低聲道：“書記，我申請加強監管機製，公安廳那邊也可申請技術支援。我們願意配合。”
“不是‘願意’。是必須。”
李一凡隨即翻頁，目光掃向周誌陽：“城運辦去年提出的安全標簽係統、星盾預警機製、女乘客夜間護航模式，你們說試點難度大擱置至今。請問現在還難嗎？”
“書記，我們……我們會馬上重新啟動係統更新。”周誌陽一時語結，聲音發虛。
“信息中心呢？”李一凡繼續問。
姚書安立刻站起：“書記，後台接入平台api通道不是技術問題，是權限問題。我們需要市公安局授權，也需要平台簽協議，目前這一步卡了很久。”
“卡了？誰卡的？”李一凡抬眼。
全場寂靜。
他掃視一圈，輕輕歎氣，“星城市號稱全國十大智慧城市樣板，但今天我們連一個網約車安全接口都打不開，還談什麼智慧？
我今天宣布：成立‘網約星盾’專項推進組，由公安局、交通局、網信辦、信息中心、城運辦五方組成，副市長彭濤總牽頭，明天進駐平台公司辦公。所有司機審核、軌跡上傳、實時錄像、乘客報警機製，全部重建。”
“如果你們做不到，我親自帶隊。”
這句話一出，全場鴉雀無聲，但每一個人心中都明白，這一次，李一凡動真格了。
會議結束時，已是中午十二點。
李一凡回到辦公室，正準備放下手中文件，陳曉峰進來低聲彙報：“書記，省委趙書記讓您下午參加省委專題會。他對你上午的決策‘很感興趣’。”
“很感興趣？”李一凡笑了笑，坐回椅子，“你聽聽這個措辭。意思就是，他也在等看我們成不成。”
“告訴宣傳部，準備新聞通稿，今晚七點，統一口徑，星城市正式發布‘網約星盾八條’。讓王誌明盯著文案，我要這份通稿出現在大夏社瀟湘頻道、澎派新聞、南方都市報三個平台首頁。”
“另外，把凡星投資那份智能風控平台方案也調出來。或許我們可以乾一件比‘安全’更大的事。”
窗外陽光灑在星城市上空，正午的熱浪翻滾著城市的輪廓，但在這片浮躁之下，一場製度的巨變正在悄然醞釀。
這一次，不再是媒體熱議後的表態，也不是象征性的調研與通報。
這一次，是製度硬骨頭的真正碰撞。
而撞響第一聲警鐘的人，是李一凡。
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