就在大夏日報刊發《政令之鐵，安全之光：星城市樣本調查》的當晚，李一凡坐在市委大樓的會議室內，翻閱著厚厚一摞中央政法委調研組行程表與公安部來函。
他知道，星盾八條已達成階段勝利，政務係統的能力展示也基本完成。
可他更清楚，僅靠政令威望與製度執行力，還不足以真正讓星城市脫胎換骨。
這座城市缺的，從來不是政策，而是資本——特彆是懂製度、願合作、不玩投機的長期資本。
就在此時，陳曉峰輕輕敲門，將一份加急電報遞了進來。
“書記，凡星投資完成了inkedin外圍四家公司的並購退出，累計賬麵收益超過七億美元……李明傑請求向您彙報‘職場社交信用平台’的回流投資計劃。”
李一凡接過文件，眼神陡然深沉起來。
他知道，新的局，要開了。
這一次，主角，不隻是他——還有他親手放出去的那把“資本之刃”。
七月十四日淩晨，大夏日報財經頻道刊出一則業內動態：
“凡星環球資本在inkedin並購案中斬獲豐厚回報，半年退出近8億美元，計劃回流國內設立數字職場平台。”
配圖是微軟ceo納德拉與inkedin創始人艾倫的握手畫麵，背景模糊，卻能辨認出新聞發布會上擺著的一行小字：skyindcapita。凡星投資通過在香港注冊的spv控製的結構化投資工具之一。
此消息發布後迅速引起京滬資本圈轟動，也登上了知乎與虎嗅財經的熱榜。
星城市商務局辦公室，投資促進處年輕乾部何海洋盯著這條新聞，不由倒吸一口涼氣。他迅速點開企業股權結構查詢，一連串熟悉又陌生的公司名跳了出來——skyindcapita、瀟湘藍岸基金、sientunion……
這些都是他兩年前在招商名單上偶然接觸過的基金標簽，當時就被標注為“瀟湘係背景、風控能力極強”。
“處長。”他抬頭喊道，“您看這個，凡星投資的母公司剛完成一次超級退出，他們放話要回國內做職場社交平台……我們要不要聯係一下？”
商務處長推了推眼鏡：“發給商務委趙主任，他們這種消息層級高，得上報一口接待。”
與此同時，在市委大樓九樓，李一凡並未第一時間知道此事。他的時間被中央調研組安排表、公安係統彙報材料、市委改革辦上報的星盾八條階段成果塞滿。
直到當天中午，他在瀏覽當天媒體摘要時，才在大夏日報財經專欄中看到了那條醒目的標題。
他的目光隻在凡星二字上稍作停頓，隨後淡淡掃過。
陳曉峰敲門而入，“書記，您下午要見的商務口，是關於數字信用平台投資的招商會，凡星旗下項目也申請參與了。流程由產投集團與商務局對接，文件已經走招商通道。”
李一凡手指在文件夾上頓了頓，“注意把控流程，不許任何人搞變通、打招呼。凡星投資一視同仁，哪怕是他們的資金，如果不合規，一律駁回。”
“還有，”他看了陳曉峰一眼，聲音低下幾分，“內部不得提與我任何私交、親屬關係。”
“是，書記，我會盯住。”
李一凡轉頭望向窗外，眼中卻泛起微光。他清楚，凡星此輪操作，不隻是一次資本勝利，更是一次提前完成的國家級風口搏擊。
而他，不能也絕不會以一名省委副書記、市委書記的身份插手任何細節。但他可以做一件事：為這種力量營造一塊製度支持的生長土壤。
下午三點，星城市數字信用平台啟動籌備會在市政務服務中心召開。與會人員除發改委、財政、人社、公安、網信辦、商務局、產投集團等部門負責人外，還有來自華軟集團、三聯科技、清流信用以及凡星產業基金的代表。
會議全程由副市長彭濤主持，市委領導並未露麵。
“這次我們要討論的，不是哪個公司做，而是哪種機製能推動星城市在就業服務、公共信用、職能畫像這三個方麵走在前列。”
彭濤開場即定調，“平台投資主體誰來做、運營由誰主導、政府承擔什麼角色、數據歸屬如何規範，這些都要在製度上說清楚。”
產投集團總經理趙維康發言：“我們建議政府通過母基金方式參與，凡星投資表示願意出資三億設立星鏈平台科技公司，同時引入一線技術團隊、算法人才、本地資源渠道，全流程由社會資本負責。市財政可以設定階段性跟投、條件掛鉤。”
人社局局長楊國強提出：“數據流轉必須合法合規。平台不能收集未經授權的政府信息，我們建議由人社部做數據‘信任授權管理’，政府持有公共信用審核節點。”
會議爭議不斷，但推進卻極為迅速。
當晚，市委改革辦牽頭起草《星城市公共信用服務平台機製試點實施意見》，由副市長彭濤簽發送審，凡星投資作為第一輪市場參與方被列入擬支持單位名單，流程完全依規依線，沒有絲毫“照顧”。
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而在市委書記辦公室內，李一凡通讀完整份建議報告，輕輕地把最後一頁合上。
他沒有說話，隻是向陳曉峰交代了一句：
“調一個專班，評估星鏈平台對星城市就業數字化、社會治理協同、營商環境優化的綜合效益。數據一定要客觀，不能有粉飾。”
“我不需要看誰掙了錢，隻關心這件事對我們的城市有沒有用。”
他頓了頓，語氣轉冷：“告訴彭濤，如果誰敢借平台拉私活、替我‘傳話’，我會親自動手收拾。”
與此同時，京城媒體圈正在悄然放風。一些財經記者收到匿名爆料：“星城市政府高層縱容其親屬資本介入市級公共平台建設。”爆料中刻意模糊李明傑身份，暗示李一凡“家族資本暗中運作”。
大夏日報評論主編林子源親自致電瀟湘省委宣傳部：“我們希望就‘地方政府與民間資本合作的邊界問題’發一篇深度評論，不站隊、不護短，但要講清機製。”
次日，大夏日報刊發長文《權力與資本之間，不可模糊的界限》。
其中一段寫道：“一個地方是否有未來，不在於它有沒有資本，而在於它有沒有製度托底。我們需要敢於探索的地方官員，也需要清晰守界的製度安排。把資本引進來不是錯，把權力關進製度籠子，是底線。”
文章一出，評論熱潮瞬起，有人稱李一凡“公私分明、用人無私”；也有人冷嘲“此地無銀三百兩”。但在體製內，該文卻引發共鳴。
當晚，趙建國在省委辦公廳文件上批示：“星城市‘政引資本、製衡平台’之舉可評估試點，有節奏引導資本為政所用，須防範模糊不清。”
而李一凡，站在市委樓頂的露台上，望著夜色下燈火通明的星城市。他腦海中想起當年林老的教導：
“權力不是刀，是秤。要壓得住資本，也要扛得起民心。”
他知道，這場局，剛剛起勢。而這一次，不是“做項目”，而是“定規矩”。
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