七月二十七日，一則標題為《製度強城：星城市政務與資本共治實驗》的特稿橫空出世，登上了《大夏社·政務觀察》的頭版。
通欄黑體字之下，是大段深度調查與高頻數據的組合呈現：
——“從‘星盾八條’起步，到‘星芒計劃’落地，再到產業開放項目招投標製度化，星城市以政務製度為核心，資本引導為工具，打造出地方治理的新範式。”
——“凡星資本作為社會資本代表，沒有享受任何一紙補貼，卻願意投下十億資金，參與數字產業平台建設，這背後的製度吸引力，不可忽視。”
——“據我們從瀟湘省委宣傳係統獲得的確認信息，星城市的製度改革已被列入省委重點觀察樣本，或將成為年底向大夏中組部、大夏中秧政研室提交的改革案例之一。”
文章署名“申耀東”，全國政務觀察領域資深評論員，曾多年撰寫省委班子風格報告，其文章風向，被視為官媒語境中的“氣壓計”。
當天下午，《大夏日報》頭版跟進報道，題為《製度硬度，是一把城市治理的標尺》，直截了當地提及了李一凡的名字：
——“2016年下半年，瀟湘政壇最值得觀察的人物，不再是新任省委常委，而是星城市委書記李一凡。”
——“他讓製度走在權力前麵，也讓規則成為所有資本和政務的唯一語言。”
星城市政務新媒體後台數據幾近爆表，“李一凡”“星芒計劃”“製度之城”接連登上熱搜。
市委宣傳部例會剛開場，辦公室電話就響個不停，新華社駐瀟湘記者站、中政辦信息組、《南方人物周刊》、《時代參考報》、秧視政務頻道、大夏人民網時政部等十餘家媒體相繼致電申請專訪。
“書記，中秧媒體盯得越來越緊。”王誌明臉上有些複雜，“我知道這是好事，但……會不會太快了？”
李一凡望著窗外沉思了幾秒，道：“太快？也許吧。但我們本來就在用全力跑。”
他轉頭望向王誌明：“但彆被表揚衝昏頭腦。你記住一句話，‘過譽之後，必有審判’。”
“我要你組織一個專班，立即啟動‘媒體風險識彆機製’，對當前所有宣傳內容進行三類劃分：中性正麵可接受；過度吹捧需降溫；可被政敵利用的部分，一律主動撤稿。”
王誌明一愣：“主動撤稿？可這……那幾篇都是央媒的。”
“我不管是誰寫的。”李一凡語氣沉了下來，“我是書記，不是明星。我的名字可以出現在簡報上，但不能出現在八卦上。”
“你去告訴媒體，我們歡迎關注，但不接受‘個人神化’的敘事。我們的方向是城市改革，不是個人崇拜。”
“還記得林老當年那句訓話嗎？”
王誌明肅然起敬：“‘乾部一旦走上舞台中央，就必須忘了自己是誰。’”
“對。”李一凡點頭，“我不怕政敵說我有資本關係，我怕的是我忘了自己是誰。”
次日，《大夏日報》主動撤下《製度硬度》一文頭版，改為文化產業改革專題，《大夏社》則將“李一凡”名字從原文中刪去，僅保留“星城市政務樣本”字樣。幾位媒體負責人私下交流，都對這位“瀟湘政壇最清醒的人”表示佩服。
與此同時，在省委辦公廳內，吳慶林正將媒體材料整理成分析報告，交至趙建國書記案頭。
趙建國翻了幾頁，笑道：“看來，小李這回是真的懂了。”
李尚民省長也表示：“製度的事一凡抓得實，但控輿情也越來越成熟。”
“這幾年瀟湘有不少年輕乾部冒頭，能衝上來的不少，能穩住陣腳的沒幾個。他這一點，讓我放心。”
“下半年人事大調整，小李這邊，該鋪路的，也該準備準備了。”
但另一邊，省委常委、政研室主任唐誌衡則在會議上冷冷說道：
“我不反對製度改革，也不質疑星城市的表現。但我想提醒一句：不能讓‘製度改革’變成‘家族延伸’的遮羞布。”
“尤其是當某些資本‘恰好’姓李，而某些項目‘恰好’隻讓一個資本方中標時，就更要小心。”
會議桌邊，一位副秘書長欲言又止，但終究沒接話。所有人都知道唐誌衡在指誰。
消息很快傳回星城，王誌明第一時間請示是否需要反擊。
李一凡隻說了一句：“不急。”
“等他們再咬一口，我就拿製度鐵錘砸下去。”
“這場局，已經到了該亮底牌的時候了。”
而遠在上海的李明傑，則在聽完星城的這輪風波後，通過私人加密渠道回了一句話：
“哥，凡星準備好了。你不動手，我不出聲；你若動手，我把名單送你。”
這不是交易，而是一種無聲的默契。
兄弟兩人，從未在台麵上並肩，卻早已並肩在曆史洪流中——一個手握權，一個手握籌碼，真正懂得如何用製度與資本，改寫城市與時代的腳本。