2016年8月5日，瀟湘省委辦公樓二樓小會議廳。
下午三點，例行省委常委擴大會如期召開。與往常不同的是，這一次會議通知發得極急，而且議題模糊，僅寫著六個字——“製度試點研究”。
熟悉瀟湘政治的人都知道，凡是不點明人名的議題，大概率就是有人要被點名了。
李一凡提前十五分鐘抵達會議室，麵色如常。他沒有帶秘書，也未攜任何紙質材料，隻隨身攜帶一支筆和一張空白記錄紙。
吳慶林已經落座，向他點了點頭。張廷山、許宏誌也緊隨其後，幾位廳局負責人坐在後排作為列席觀察員。
會議準時開始。
省委書記趙建國坐在主位，依舊穿著深灰色中山裝，翻著一本會議手冊，神情平靜。
省長李尚民坐在其右側，眉頭緊鎖，似乎對今天的議題早有預感。
趙建國抬頭，掃視了一圈會議室：“今天這場會，不講套話、不講成績，就一個問題——星城市的製度改革試點，到底是創新，還是越界？”
一句話，如同重錘砸落，會議室霎時靜若寒蟬。
沒人先開口。
良久，省委常委、副省長唐誌衡抬手，慢條斯理地說道：
“趙書記，既然您開門見山，那我也不拐彎抹角。”
“我認為，星城市當前的製度改革，有價值，但邊界不清、風險巨大，尤其是社會資本頻繁參與公共決策流程，已經出現了‘誰主誰從’的模糊狀態。”
“紀委已經接到多起反映，發改、財政、金融三線也都有疑慮。是否該暫緩部分試點，梳理機製，再審一次流程？”
他話音剛落，現場一片沉默。
所有人都將目光投向會議桌一側的李一凡。
後者緩緩抬頭，看了唐誌衡一眼，語氣平和：
“我是否可以回應？”
趙建國點頭：“你講。”
李一凡起身，沒有打開任何文件，隻將雙手搭在桌麵上，目光直視會場：
“我承認，我們在探索製度改革過程中，確實存在邊界測試。”
“但測試不等於越界。改革本身就是從未知中尋找可行路徑。”
“至於社會資本參與政務項目的問題，我想請各位看看我們公開平台披露的數據：過去三年，凡星資本參與的市屬項目共計11個，全部通過公開招投標流程，資金合規、程序完備、無任何一項由市委、市政府直接指定。”
“我們有文件，有數據，有每一筆流程記錄。若有問題，我願意全程接受調查。”
“但如果我們因為‘改革可能被誤解’就一刀切、全線停，那我隻能說：我們不是在搞製度建設，而是在搞自我保護。”
會議室一片寂靜。
許宏誌打破沉默：“我同意李一凡同誌的觀點。省委提倡改革多年，星城市這次確實走在前列。現在問題出來了，他沒有回避，主動配合，說明態度端正。如果這也要否定，我擔心下麵沒人敢再試。”