二0一七九月末的星城，雲層低垂，空氣中卻彌漫著某種即將引爆的張力。
市委大樓會議廳內，李一凡端坐主席席，神情沉靜，麵前是剛剛彙總完成的《醫療信息平台聯合監管試點製度初案》，厚達三十七頁，字字錘煉，句句鋒利。
這是星城連日來緊急搭建的製度沙盤結晶。
而就在此刻，來自國家衛健委信息司、國家網信辦平台治理局的調研組，正從四九城啟程，飛赴星城。
“這一次，不能有絲毫疏忽。”李一凡目光掃過眾人，“咱們不是在彙報一個地方性項目，而是在討論全國平台治理的未來。”
趙斌點頭，遞上一份最新演示材料：“書記，我們將聯合衛健、網信、市監三方布置全鏈條展示，方案設計、流程模擬、風險點應急預案一應俱全。”
李一凡目光一凝：“彆搞成舞台秀。展示重點，不是我們有多先進，而是我們能否承接住中央的製度期待。”
“明白！”趙斌當即領命。
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調研組抵達星城的第二天清晨，李誌遠親自出麵迎接。他今日著一身深灰色西裝，沉穩而乾練，作為星城市委常委、常務副市長，這是他第一次以製度試點牽頭人的身份全程接待中央來人。
“歡迎各位領導蒞臨星城。”李誌遠微微一笑，“這次調研，咱們不講成績，專講問題。不藏著，不掖著，全都擺上台麵。”
負責網信辦平台治理的副局長鄧建軍點頭稱許：“我們就是來看你們怎麼把平台‘收不住’的問題解決的。”
市衛健委、市監局、星城數據局及市政府秘書長趙斌團隊一字排開，資料詳儘，邏輯清晰，從平台責任分級管理機製、醫療廣告溯源登記製度，到搜索結果“公益優先”排序實驗沙盤——每一項都擊中問題本質。
調研組沉默許久，最後一句點評：“星城不怕出問題，說明製度是真敢用的。”
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同一時間，星城市某高檔酒店的總統套房內，百度公司高級副總裁、醫療商業部門負責人呂江正在等待。
他從早上五點就乘專機飛來，身邊隻有一名隨行助理，沒驚動任何媒體，也沒與星城市任何官方人員預約。
他隻等一個人——李一凡。
“李書記今天公務繁忙，不便接見。”李一凡辦公室助理的語氣很平淡，“如果貴司有製度性建議，可以通過調研組或星城市政府正式通道提交。”
呂江輕笑一聲，搖搖頭：“果然是這個答案。”
他隨即起身，身後助理追問：“江總，咱們真不爭取下？”
呂江眼神冰冷：“沒用的。李一凡這種人，不看利益，看的是底線。他已經在網絡上被封過一次‘製度派’了，你覺得他會讓百度在這次改革中搞特權？”
“那怎麼辦？”
“回去調整模型，儘快適配他們試點規則。至少彆讓我們在星城被封禁。”呂江低聲道。
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與此同時，星城市政府官網正式掛出《醫療信息平台準入管理條例試行）》，並向國家網信辦備案申報。這份條例成為全國首份從製度層麵規製搜索引擎醫療廣告行為的城市級政務文件。
其中最受關注的，是第九條：
“所有涉及醫療類競價推廣內容，須經市級監管平台審查並接入信息公示係統，否則一律不得在本地互聯網終端顯示。”
這一條例被業內戲稱為“星城封口令”，直接讓不少平台廣告主陷入恐慌。
而微博、b站上，一場由凡星傳媒主導的話題攻勢也已鋪開：
信息透明與生命信任
魏則西之後，我們如何不再沉默
平台不是法外之地
視頻短片《魏則西：若製度早到一步》悄然上線，由芒果文創聯合凡星傳媒製作，用紀實+動畫還原事件全過程，結尾一句：“如果你知道他經曆了什麼，你就不會對製度冷漠。”
引發熱評無數。
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調研組返程前，召開簡短總結會。
網信辦平台治理局副局長鄧建軍最後拍板：“星城做的不是完美製度，而是邁出了最關鍵的一步。製度試點上報，我們會在國務院相關部門協調會議中提議列入全國治理機製沙盤，擇機向全國推廣。”
消息傳回四九城的當晚，百度官網深夜發布公告：
“公司高度關注星城市聯合平台監管機製，願配合地方政府推進信息入口公益優先試點工作，啟動搜索結果透明化改革……”
這，是百度的低頭。
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市委常委會議上，李一凡將這份公告遞給眾人：“他們不是認同，而是怕被踢出局。”
“但不管他們真心與否，我們的底線不能退。”他緩緩說，“下一步，準備將星城試點機製提報給國家信息化治理協調辦公室，爭取作為全國標準樣本之一。”
李誌遠點頭：“我親自盯方案修訂。”
李一凡站起身，走到會議室窗邊，望著夜幕下燈火璀璨的星城，語氣低沉卻有力：
“真正的治理，不是用製度擋住問題，而是用製度照亮黑暗。”
星城，再次走在時代前列。