2018年6月，星城的夏日驕陽似火，但在星城市委辦公大樓的會議室內，一場關乎千萬學子命運的製度變革正悄然鋪開。
李一凡站在會議室中央，神情沉穩，手中一頁寫得密密麻麻的筆記紙張，標注著他最近一周以來對全國多起“校園貸”案例的深入分析與思考。幾天前，瀟湘日報刊發的《青年負債困局：當信用成了枷鎖》一文引發社會震動，也讓校園貸的問題首次在全國層麵形成製度輿論的共振。
“從星城治理來看，現有製度初步遏製了高利貸、暴力催收等極端風險。但我們必須看到，校園金融的生態問題，不僅僅是清理非法放貸這麼簡單。”
李一凡環視眾人，語氣一字一頓：
“我們要構建的是一套可複製、能推廣、全國高校都能用的‘金融防火牆’。”
他身後屏幕上，是由星城數據局與凡星智聯協作開發的一份《全國校園金融風險地圖》。從東部沿海的高校密集區域，到中西部的大型省會城市，星城團隊已經繪製出一個詳細到高校名稱的風險熱度分布圖。
“這一周，星城的應急熱線共接到外地學子及家長谘詢1600多起，涉及北京、廣州、成都、鄭州、武漢等城市。”市金融監管局副局長宋清明站起身，語氣凝重，“說明我們的治理樣本，引發了全國範圍的需求——但也暴露出一個問題：全國沒有統一的校園金融監管口徑。”
“這正是機會。”李一凡平靜回應，“我們要趁勢建立一套標準。”
“我建議：以‘雙機製’為核心，推動校園貸治理製度升級。”
他說完，走上前一步，在白板上寫下兩個大字：
第一，金融素養教育機製。
“高校不是金融孤島，不能一味屏蔽風險，而是要提升識彆風險的能力。”李一凡轉身看向教育係統出身的副市長李誌遠，“我們與瀟湘省教育廳初步溝通過，能不能試點將金融素養教育納入通識課程，哪怕以選修形式推動，逐步進教材、進課堂？”
李誌遠點頭：“我來負責協調。我們甚至可以邀請中國人民銀行、銀監部門的專家，以錄播課或慕課形式為載體，建立全國共享的金融素養課程庫。”
第二，聯防聯控機製。
“這不是教育一個部門能完成的事。平台、公安、銀行、校方、監管，必須有一個聯動通道。”李一凡直接點名，“趙斌，回頭請你牽頭成立一個‘校園貸風險聯防中心’，由金融局、公安局、教育局、市檢察院、凡星智聯、幾家主流銀行代表共同參與，建立定期通報與聯席會議製度。”
“這個平台未來可以接入全省乃至全國高校，共享風險黑名單、放貸主體預警、輿情監控數據。”
“那後台管理上……需要數據打通。”趙斌略皺眉。
“我來協調網信辦與數據局。”李一凡不假思索，“凡星智聯也可提供技術支持，保證不侵犯學生隱私前提下，實現風險識彆。”
“這種機製一旦建立，不僅限於‘貸’，未來還可以拓展至高校網絡賭博、電信詐騙等風險識彆。”
眾人聞言，紛紛點頭。
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幾天後，星城市政府與瀟湘省教育廳聯合發布《關於推進高校金融風險防控教育機製試點的通知》，星城十所高校率先試點金融素養通識課，金融監管局與高校簽署了數據共建協議。
與此同時，李曉薇牽頭的凡星傳媒啟動了“青春不欠債”公益主題活動，借助微博、抖音、小紅書等平台，以短視頻和校園微電影形式向學生普及金融常識。凡星傳媒還聯合幾位當紅青年偶像擔任公益大使，引發年輕群體自發傳播。
一條爆款短視頻在抖音火速登頂熱榜：“你借下的每一塊錢，或許都埋著高利貸的鉤子。”視頻中，一名女大學生在操場落淚，旁白卻冷靜如刀，“彆讓輕信，毀掉未來。”
李曉薇笑著把視頻發給李一凡：“哥，不到24小時，播放量超千萬了。”
李一凡隻是點點頭：“這才是媒體的價值。”
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而在四九城，中央網信辦、銀保監會、教育部的政策組成員，也注意到了這場風暴背後的星城力量。
“星城市的試點，有完整製度、有平台支撐、有社會反響，值得關注。”銀保監會副秘書長王永年在一場閉門會議中點出，“我們是否可以以此為基礎，推動建立全國‘高校金融風險治理框架’？”
教育部社會事務司的黃處長則提醒：“但不能僅靠地方自發。是否可以考慮在‘全國金融教育推進計劃’中單列校園貸內容？”
“先調研。組織一組人，去星城看看。”網信辦副主任拍板。
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6月中旬，星城迎來國家層麵的第一批聯合調研組。
公安部刑偵局、教育部社會事務司、銀保監會普惠司、網信辦信息治理局等多個處室的人員齊聚一堂，由趙斌和李誌遠分彆彙報星城的“雙機製”試點進展。
李一凡親自出席總結彙報。他語氣沉穩但擲地有聲：
“校園貸不是一個地方的戰役，而是國家未來的防線。今天的學子，是明天的中產主力；他們不能在大學就被金融陷阱鎖死。”
“星城願意成為這場戰役的前線試驗田，也願意分享所有試點成果、製度文本、平台工具。”
“但我更希望，能有一個全國統一的治理共識——把‘學生不是金融產品’這句話，寫進製度裡。”
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調研組成員肅然起敬。
而遠在星城高校的學生群體中，也悄然流傳起一段話：
“有人在為我們的未來擋子彈。他的名字叫李一凡。”