十月初，大夏國中部的深秋來得比往年早一些。秋雨連綿，天色沉重，瀟湘省委辦公樓卻燈火通明，省長李一凡正在主持一場不公開的小型閉門會議，會議內容關乎未來十年——
“關於瀟湘主導成立中部五省協作機製的提案討論”
參會人員不多，但個個分量不輕：
?瀟湘省發改委主任張廷山；
?省商務廳副廳長林誌遠；
?外事辦主任陳明遠；
?省委組織部副部長李永中；
?省委宣傳部一名特彆調研員；
?以及來自國家發改委派駐瀟湘的聯絡員。
會議之初，李一凡先讓陳明遠發言。
“李省長，”陳明遠開口聲音平穩，“去年江淮省委常委、常務副省長陶銘澤提出建立‘中部協調發展機製’，得到了中央政研室與國家發改委部分支持。但因為缺乏一個強有力的牽頭省，機製遲遲未能實質化。現在趙書記離開瀟湘，您主政地方，中央那邊認為我們具備挑起這個大梁的基礎。”
李一凡輕輕點頭：“你說的基礎，指什麼？”
陳明遠麵無表情地一字一句回答：“政績、路徑、班子，還有……政治能量。”
會議室裡空氣一緊。
李一凡沒有回應，而是轉頭看向張廷山：“張主任，你說。”
張廷山是李一凡的堅定支持者，此刻拿起準備的材料，簡明扼要：
“瀟湘具備成為中部核心的五個支撐點：
1.經濟總量穩中提質：2020年前三季度gdp同比增長7.1，排名中部五省第二，僅次於江淮，但我們產業結構更健康；
2.科技產業鏈基本成型：中微、長鑫、凡星科技三足鼎立，初步具備‘芯片裝備平台’三位一體能力；
3.財政體係改革成效顯著：‘星城模式’已在五個地市複製推廣；
4.民生改革響應最廣：教育醫療文旅三位一體改革被政務院內網全文推送；
5.國際窗口布局有前瞻性：瀟南新區引入8家世界500強企業總部注冊，今年對外投資增長率全國第六。”
他頓了頓，壓低聲音道：“中央有人希望‘十四五’期間，有一個中部典範。瀟湘是候選之一。”
李一凡閉目數秒，緩緩開口：“我同意主導。但不能做空殼平台，我們要從政策、財政和數據三個維度，真正‘協作’起來。”
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十月中旬，瀟湘省政府正式提出“中部五省協同發展倡議書”，分彆向江淮、楚川、贛東、豫南四省發出合作邀請，建議設立中部協調發展聯席會機製，每季度輪值召開一次。
作為第一輪東道主，瀟湘省直接定下第一屆會議時間：11月18日，星城市。
李一凡親自督辦會議準備，特設“中部事務工作小組”，由張廷山任組長，陳明遠為副組長，統籌涉及中央部委的協調接口。
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而在暗麵，政治風也開始流轉。
趙建國赴任江西後，並未全然退居二線，反而在江西提出“新贛戰略”，試圖通過贛港經濟走廊複製瀟湘路徑。江淮的陶銘澤依舊強勢，提出“合肥—蚌埠—蕪湖芯片軸線”，在中部芯片大戰中試圖領先。
11月初，一則內部消息引起政務圈震動——國家發改委將批複“中部戰略協同發展試點示範區”方案，爭奪的就是這五省。
誰是領頭羊，誰就擁有下一輪資源配置與改革試驗優先權。