第741章《五人會議，瀟湘重構經濟戰略》
六月初的瀟湘省府，濕潤的風裹著新雨的氣息掠過紅磚青瓦，空氣中充盈著改革的前奏。李一凡剛主持完一次全省乾部培訓動員會，便馬不停蹄趕往省政府五號會議廳——那裡，將舉行一次不公開記錄、不對外通報的關鍵會議。
這場會議的議題隻有一個：瀟湘省未來五年的經濟轉型主線，是否要在“科技製造”軸心之外，再新增“數字金融”雙輪驅動？
會議隻有五人，除了李一凡本人，還有：
?林浩民，瀟湘省副省長，曾主導全省製造業優化與環保整治，是李一凡默認的“實乾派”；
?張廷山，省發改委主任，前段時間主筆《中部產業帶崛起藍圖》，思維開闊、語鋒犀利；
?周德興，省財政廳廳長，擅長做加減法，是“守成派”的代表；
?陳明遠，省委外事辦主任，兼任省改革辦副主任，政治智囊出身，李一凡極度信任。
會議未按常規程序通報，而是李一凡親自點將、定題、閉門研討——他清楚，真正的經濟戰略重構，不是在台上喊口號，而是在這種“五人會議”中定下基調。
會議伊始，李一凡開門見山：
“我擔任星城市市委書記那幾年，靠的是高科技、高效率、高製度，打造了財政一體化和數據驅動模型。今天瀟湘站在一個新的臨界點，問題不是我們缺什麼，而是我們敢不敢主動打開第二增長曲線。”
他頓了頓，目光掃過四人：“我提議，將‘數字經濟+區域金融’納入省級戰略主線，與科技製造並駕齊驅，組成‘雙引擎’發展模型。”
話音未落，張廷山第一個點頭：“省長說得對，現在的瀟湘產業鏈很長，但價值鏈不高。比如中微和長鑫雖然是戰略項目，可它們拉動的是有限群體，整個省的基座還是傳統製造。如果沒有數字金融，我們永遠是產業附庸。”
林浩民皺眉：“我讚成數字經濟，但是金融這塊風險很大，瀟湘沒有北上廣深那種金融底子，更沒有長三角那種金融中後台。貿然上馬，容易踩空。”
周德興慢條斯理地說：“財政能不能跟得上才是關鍵。目前省財政正在收縮，新增的產業基金已經到了極限額度。你說要搞數字金融，底層架構、信用體係、風控鏈路，這些都要花錢。花誰的錢？如何評估回報？”
李一凡微微一笑：“所以我沒說‘搞互聯網金融’。我要的，是從產業支付場景切入，先從政府平台財政支付體係、農業與農村電商交易係統、乃至跨境小商品清結算係統這三大場景下手，用我們自己的‘省級結算平台’做底座。”
“我們不搞金融炒作，而是搞金融基礎設施。”
陳明遠此刻緩緩開口，聲音不大，但字字擲地有聲：“省長的思路，是將‘支付基礎設施+政務結算+數字信用’嵌入全省的行政網絡中，不是對標華爾街，而是對標新加坡的城市級金融底座。這種‘嵌入式金融’，反而最適合瀟湘這種財力有限但產業豐富的省份。”
張廷山眼前一亮：“陳主任的話，我完全認同。再加上凡星那邊有自己的區塊鏈實驗室和風控模型，也有能力提供前端數據沙箱。如果他們能作為民間協作平台參與試點，省裡就能減少大量開發成本。”
林浩民忍不住問：“凡星參與，是否會被質疑‘政商不清’？”
李一凡抬頭，語氣堅決：“我們不要回避凡星的問題，而是要在機製上先堵住漏洞。我提議——建立‘省政務數據治理公司’，政府持股51，由財政廳、工信廳、省委宣傳部、以及凡星聯合設立，凡星僅作為技術服務方，不參與運營和決策。”
“你們放心，李一凡永遠不會拿瀟湘的資源去換一家民企的繁榮。”
沉默片刻後，五人會議達成一致。
次日，省委辦公廳下發內部密件：《關於設立“瀟湘省政務數據治理公司”的初步建議案》，配套由發改委草擬的《數字金融融合試點方案》同步出爐。
該方案提出：
1.在星城市、嶽州、召陽三個地市率先建立“政務支付節點”；
2.利用凡星區塊鏈平台底層架構，搭建省級財政支付數據中樞；
3.在農業合作社、政府采購、社保醫保結算中引入“數字人民幣+信用積分”機製；
4.凡星提供數據可視化係統與風險預警引擎，由工信廳主導監管。
這被命名為：瀟湘“政金融合試點工程”，計劃於2021年3月正式上線運行，力爭在“十四五”期末完成對全省各級財政結算平台的標準化覆蓋。
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三天後，李一凡親自主持瀟湘省經濟工作協調會，在會上首次提出：
“未來五年，瀟湘要有兩個心臟：一個跳動在芯片和設備製造上，另一個跳動在數字結算與信用驅動上。我們的目標，是要打造中部唯一的‘雙循環金融神經中樞’。”
台下官員們聽得震驚——他們知道，李一凡要做的，不隻是當一個省長，更是要把瀟湘推向全國數字治理的新賽道。
當晚，四九城。
林建國坐在政務院副總辦公室，翻看由大夏發改委主任薑承遠親自轉交的瀟湘報告。他將其輕輕合上，對身邊秘書說：
“瀟湘的李一凡，終於要開始下第二盤棋了。”
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