2020年8月23日，瀟湘省政府常務會議。
主題隻有一項：財政係統重構改革試點。
李一凡將手中文件“啪”地一聲放在桌麵上，聲音雖不大，卻壓住了整個會議室的氛圍。
“同誌們，不說虛話，財政就是權力的血脈。我們今天談的不是報銷、預算，而是如何通過財政資源的再配置，撬動全省治理體係的現代化。”
“過去，我們看似管了很多賬，實則無法有效統籌。今天，我要從根子上改。”
財政廳廳長周德興麵色凝重，緩緩起身，彙報起“瀟湘財政一體化平台”的改造情況：
“目前，全省98個區縣已並入‘財政雲’係統，實現了資金流向、項目審核、報賬入庫全流程閉環管理。但……一些市州擔心失去自主權限，數據上傳不夠積極，部分係統對接滯後。”
李一凡點了點頭，轉向發改委主任張廷山：
“廷山同誌，你怎麼看？”
張廷山神色不變，言簡意賅：
“財政係統過去是‘豎著看’，各管一攤。我們現在要‘橫著打’，就必須強化省級主導權。我建議，組建‘財政統籌中心’，集中調度全省財政性資金池，試點‘一籃子統籌’，先選星城、嶽陽、常德三個樣本地。”
李一凡沉吟片刻，隨即拍板：
“同意。財廳、發改、審計三方聯合成立統籌中心，列入省政改辦專項計劃，省政府直接考核。”
“試點市州半年內必須實現財政數據實時上傳、動態撥付。否則，問責。”
這句話一出，會場中有些人輕輕皺眉。
——這意味著原有市級財權將部分“上收”，本地項目審批、預算配置、專項撥付權限都將由省裡把控。
副省長林浩民輕咳一聲，替地市發聲：
“李省長，地方上也有合理擔憂，擔心省裡大鍋飯，一刀切，影響項目靈活性。”
李一凡不等他說完，語氣一壓：
“所以才要你這個副省長來監管這個中心。我要的是統籌，不是集中。要管住錢袋子，但也要給基層鬆綁。”
“再說一遍——隻要符合機製、符合績效導向，錢可以‘預撥’，甚至‘預獎’。”
“誰敢囤預算、躺在專項上不動，就彆怪我動刀。”
林浩民一愣，隨即點頭：“明白。”
……
午飯時間，會議室外。
財政廳副廳長與幾位縣市財政局長小聲交流，議論紛紛。
“李省長這步棋，是要把錢管死啊。”
“但也不能不服氣，他主政星城那幾年，財政管理是真規矩，一分錢都能用出十塊錢的效果。”
“老實說，隻要係統透明、公平打分，我寧願被管。”
此時，李一凡站在窗前，望著省政府大院中那片修葺中的“財政廳數據樓”，緩緩吐出一句：
“財政改革，不是收權，是重構信用體係。”
“你想讓人信任這筆錢不是關係換來的、不是灰色交易的，就得先讓這套係統公信可查。”
……
晚上七點，省委常委會緊急加開一場閉門會議。