瀟湘省湘北片區，毗鄰鄂南，地勢複雜，基層治理曆來是全省最難啃的“硬骨頭”。
李一凡調任省長不到一個月，就已連續收到五封來自湘北州委、紀委、信訪局的專報：
?某縣農村合作社出現4000萬“消失資金”，縣裡遲遲不立案；
?某市公共建設局局長私設“灰色審批平台”，與開發商暗中勾結；
?某縣扶貧資金項目出現“死人領補貼”現象，一直未清退；
?某地農業廳駐點乾部“半年未下村”；
?某鄉鎮書記女兒在美國購置千萬豪宅，被舉報資金來源不明……
這些舉報材料，並非空穴來風。
李一凡在政務大數據平台親自調出信訪通報數據，發現湘北片區2020年以來的問題線索同比增長了38.4，其中80以上集中在三類：
1.乾部作風散漫，政績意識薄弱；
2.體製沉屙久治不愈，層層推諉；
3.數據造假、財政報表失真，脫離實際。
這是一枚長年累積的“毒瘤”，正等待一把手術刀。
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2020年6月3日淩晨3點，省政府六樓會議室依舊燈火通明。
李一凡召開秘密會議，參會者僅7人：
?省紀委書記王平
?副省長林浩民
?瀟湘省省委組織部部長許宏誌
?政務廳廳長周德興
?政數局局長馮柏陽
?省委辦公廳副主任周立德
?凡星智庫觀察員列席旁聽）李曉薇
會議主題：湘北專項督查工作組成立。
李一凡看著電子白板上一串串被高亮標注的“問題乾部”“虛假項目”“數據篡改軌跡”，開口便道：
“從今晚開始，我要一個‘省長特派專員製度’，直插湘北各點。”
“這不是調研組，也不是檢查團，而是動真格。”
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三個小時後，瀟湘省“湘北專項清理工作組”正式成立。
組長由紀委書記王平兼任，副組長為林浩民與許宏誌。
下設三個專組：
?數據核查組，由政數局牽頭，接入全省財政、農業、住建數據；
?乾部審查組，由組織部與紀委聯合操作，核查三年來乾部升遷路徑；
?輿情反饋組，由省委宣傳部、凡星智庫協同，對接中央輿情中心。
所有乾部名單由省委組織部秘密抽調，不得在當地透露真實身份。
而“特彆監察員”製度，也首次浮出水麵。
李一凡親自簽字，任命三位年輕乾部為“湘北特派員”：
?來自星城市財務雲平台的張以誠29歲）；
?來自瀟南新區綜合辦的譚瀟冉30歲）；
?來自湘大公共政策學院、掛職政務數據局的劉晨曦27歲）。
三人將獨立帶隊，以“下屬檢查上級”的方式，直查湘北四個重點縣市。
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六月八日，湘北第一個通報文件出爐。
文件編號：瀟紀通〔2020〕第037號。
文件標題——《關於湘北平江縣農業資金濫用事件的通報處理決定》。
內容措辭極為罕見，直指平江縣委書記李道全“隱瞞資金使用實情，協助下屬編造報表，誤導省級審計，屬重大失職”。
處理決定：
?李道全免職，責令檢討；
?平江縣縣長郭立民降級使用；
?縣財政局局長撤職，交由紀委調查；
?涉及合作社三名項目負責人移交司法機關；
?此外，對三年來合作社資金報表全部回溯核查。
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