盛夏的夜晚，星城市政務中心燈火通明。繼瀟湘5g生態大會之後，一場被命名為“數據治省、平台治市”的閉門會議，在省委小禮堂秘密舉行。
這是一場不對外公布、不設媒體采訪的戰略會。參會者不過三十餘人，卻個個分量不輕：
瀟湘省省委副書記、省長李一凡主持會議，省委常委、省委組織部部長許宏誌，省政府副秘書長周立德，星城市委書記陳啟明、市長李誌遠，省委外事辦主任陳明遠，省發改委主任張廷山，省委宣傳部副部長，以及凡星智庫、瀟湘大學國家治理研究院專家代表均在列。
會議核心議題隻有一個：瀟湘省即將開啟“治理體係現代化試點”，如何將“數據治理”與“乾部治理”“財政治理”“法治建設”係統性融合，構建真正屬於大夏中部的治理新秩序？
“我不滿意現在很多地市對‘數據’的理解。”李一凡掃視會場，語氣不急，卻帶著沉沉壓力，“在一些地市，數據仍是‘檔案電子化’的升級版，仍在原地踏步；而在我們瀟湘，數據要成為權力運行的第二曲線。”
他抬手拍了一下桌麵：
“什麼叫第二曲線？它不是附屬品，而是未來五年主政路徑的新主軸。沒有數據，就沒有科學決策；沒有科學決策，何談治理效率？”
許宏誌輕聲點頭：“李省長的思路我完全認同，我們組織係統其實已經有方案——將‘數據治理能力’納入各級乾部任職考核指標體係。”
李一凡望向他：“很好。我們先從地市書記、市長開始，建立一套‘數據使用度’與‘政策反饋率’指標體係，直接作為下一輪選拔依據。”
張廷山補充：“我們發改委可建立‘數據審核後評估中心’，用於政策實施後的追蹤分析。”
“所有這些，都得統一接口。”李一凡轉向技術團隊代表，“凡星智庫聯合瀟湘大學治理學院、星城本地五家龍頭科技公司，共同製定‘瀟湘省級政務數據接口規範1.0版’，我批準成立臨時專班，由你們直接向我彙報。”
會場一陣輕微喧動，誰都明白這意味著什麼——這是在為“平台治省”構建最頂層的製度入口。
此刻，市委書記陳啟明舉手發言：“省長，我建議星城市率先開展全域試點，我們有數字基礎，也有你當年留下的改革紅利。”
李一凡笑了。
“我當然知道你會主動請纓。我支持，但這次不是星城一個市的光環，而是整個瀟湘的國家級標杆。你必須用‘全市級平台架構’來試點，而不是‘市政府係統內部升級’。”
他話鋒一轉，看向與會專家：
“我要看到這樣一張圖——以數據為基礎的政治邏輯圖譜，能看見權力節點與行政流程、民生事項與財政流程、輿情走向與應對機製之間的所有關聯關係。”
……
次日，《瀟湘日報》在內參專版刊發《省長主持數據治省戰略會議紀要》，僅供省委常委、省人大主要領導、省政府廳局及各地市委書記參閱。
而李一凡則親自批準成立“瀟湘省數據治理實驗中心”，掛靠省政府辦公廳，由省政務數據局、凡星科技、瀟湘大學聯合運營，李一凡親任主任委員，直接調閱全省關鍵數據接口運行情況。
……
此後數日，瀟湘省密集出台三項新政：
1.乾部管理數字畫像係統上線：每一位副處級以上乾部，均有其政務行為數據、民調反應、財政使用反饋等九項維度評分組成畫像模型，省委組織部作為主控端口，李一凡親自審批接口調用權限。
2.“一圖管省”試點上線：通過gis疊加與數據實時流轉，瀟湘實現在一張地圖上完成對城市治理、交通運行、災情調度、環境監管的全域掌握，外界稱之為“最強大腦原型”。
3.全省政策執行反饋係統pefs）運行：每一項地市出台的重大財政投入項目，需上線pefs係統，由第三方數據驗證機構每季度出具效果評估，影響下一季度財政分配額度。
……
政務院督察組在7月下旬赴瀟湘檢查，給出高度評價：
“瀟湘不是信息化做得好，而是治理邏輯重構到位。這是真正意義上的從數字大省邁向智治高地。”
林建國此時已調任政務院副總，主管全國改革試點與數字治理專項，他在向中央彙報時主動點名：
“瀟湘的模式，不是技術升級，是體製重寫。值得全域推廣。”
……
而在李一凡的個人辦公室中，牆上悄然掛上了一張新的結構圖：
中心寫著四個字——“治省算法”。
星城、懷遠、嶽西、雙塔、嶽陽、江陵……瀟湘的十七個市州，正逐一接入這張治理之網，宛如一張時代的大網，從數據之海中捕捉真正的權力與民生邏輯。
而李一凡，正坐在網中央。
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