南風從海上吹來，帶著隱約的鹽味。清晨的霧氣還未散儘，臨海的這座工業城已經轟鳴起來。李一凡站在園區觀景台的防護欄前，俯瞰一條筆直延伸的裝卸通道，集裝箱像規則的積木堆疊，碼頭起重機在半空緩慢地旋轉。他沉默了一會兒，把手裡的記錄本合上，轉身對隨行的張廷山和陳明遠道：“今天不看彙報，先走車間。”
第一家走進的是電子整機廠，車間裡機器臂在軌道上來回滑行，半自動產線發出勻速的節拍。廠長擦著額上的汗，苦笑著說招工難、成本高、用地緊，最急的還是上下遊反應速度：“在這邊，零部件半小時就能送到，到了內地，怕是等到工人吃完晚飯都不一定到。”
李一凡沒有打斷，隻是把目光落在角落裡一排停著的舊式治具上，問它們多久沒動。廠長愣了愣，說是去年就閒置了，“想著留著以後備用”。李一凡點點頭，叮囑把閒置設備清單和產線切換的工藝時序給他一份，“不要讓曆史的包袱變成明天的成本”。
中午的烈日把廠區道路烤得發亮，車隊掠過幾處轉角，窗外是更密集的煙囪和更擁擠的貨車。第二家企業做精密零件，工位上擺著一張張貼了“注意粉塵”的黃紙。技術負責人指著黃紙背後的機台道：“這玩意兒怕環境，怕濕度，也怕運輸路上抖兩下。”
他擔心一旦北上，良率腰斬。李一凡俯身去看加工後的樣件，把樣件放回托盤時說：“你要的是‘穩’。瀟湘給你的不是一塊地，而是一條能把‘穩’搬到你廠門口的路。良率和運輸之間，我們會把風險拆成一段一段，每段都有人負責。”
走出車間，海風把汗意吹散。第三站是紡織企業，偌大的車間裡機器齊頭並進，空氣裡有化纖的味道。老板開門見山：“我們想轉，我們也怕轉。工人一走，訂單就丟；訂單一丟，銀行那邊就要催款。”
李一凡沒立刻給出承諾，而是問他三件事——有沒有願意一起北上的合作商、原料采購能不能集中議價、客戶對交付時間的容忍度在哪裡。老板愣了幾秒，意識到這是在替他算一筆能否落地的“活賬”，緊接著把幾個名字和電話報得極快。
傍晚的會議開在園區管理中心一間小會議室。窗外遠港的燈一盞盞亮起來，像把夜色縫住。李一凡把一張瀟湘地圖鋪在桌上，在星城北側重重點出一個圓，又沿著鐵路畫出兩條線，一條通往株洲的軌交工業帶，一條向西連接湘潭的裝備片區。
他沒用ppt，也沒有宏大的詞，隻是把筆在圖上敲了敲：“承接不是裝車卸車，是把‘路’鋪到企業門口。路有三條：生產要素的路、供應鏈的路、人才與生活的路。我們先把三條路搭起來，再談房租稅費那點小事。”
張廷山把幾頁紙推過來，是一份“承接示範區”的草案。紙上列著土地指標、基礎電力改造、危險品倉儲和鐵路專線改造的時間表，每一格的後麵都留了簽名空位。李一凡看了幾行，抬頭問：“時間誰擔？”
張廷山回：“省裡掛賬，市裡負責，工期與資金一起接受審計。”李一凡“嗯”了一聲，在“鐵路專線並網”一格旁寫下“節點提前十日、預演兩次、夜裡演一次”，又用力劃了個鉤。
陳明遠帶來另一摞材料，是企業畫像——哪些是真正要轉的，哪些隻是借機壓價，哪些在觀望。李一凡翻到“家電整機龍頭”的一頁，停了停，合上資料說明早去那家先談。他不是因為它是“龍頭”才挑它，而是看中了它背後那條成熟的配套鏈，帶著它北上，鏈子就會上來一截。
次日一早，會議室的窗簾沒拉，陽光帶著潮氣照在桌麵上。董事長把企業現狀講得很清楚：產能吃緊、用工高波動、跨境運輸成本上行。“我們看了幾個內地省份，條件都不錯，就是心裡沒底。”
李一凡拿出四張紙，不是招商手冊，而是四份可執行的安排：星城北部“承接示範區”的選址平麵、株洲與湘潭兩個“衛星園”的配套名錄、由省裡主導的鐵路貨運專班時刻表草案、以及一份“過渡期現金流扶持框架”。
董事長皺著眉頭翻了兩頁，視線在“鐵路專班”那一頁停住，手指點在“發車周期”和“到站窗口”上，問這個是不是“寫死的”。李一凡說可以寫死，寫死以後誰簽字誰負責，“這不是優惠，是保障。”
談判沒有語言上的刀光劍影，更多的是把一個個風險拆出來，再把應對辦法一個個裝回去。董事長說擔心員工北上後不適應，李一凡就把“人才公寓—夜門診—學位池”的清單推過去，告訴他住在哪、夜裡看病在哪、孩子讀書在哪；董事長問“過渡期現金流”的出資來源，李一凡把“省基金—政策性金融—社會資本”的三段式結構攤開，每一段後麵都留了“穿透核驗”的接口；
董事長提起最怕的還是“說得漂亮、落地拖延”，李一凡讓秘書把“裡程碑牆”的樣例拿來，指著一塊塊紅黃綠牌子上的名字說：“哪一環慢了，誰站出來講清楚，講給你，也講給媒體。”屋子裡安靜了幾秒，董事長突然笑了一下：“李省長，我見過很多招商的，但像你這樣把‘慢’寫在牆上的，還是第一次。”
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午後天氣悶熱，空氣裡像壓了一層薄布，路麵的光亮得刺眼。李一凡臨時決定不去市政府的彙報會，改成去港口看貨運效率。倉庫裡的叉車像勤快的小動物一樣穿梭，電子屏幕上滾動著船期和車次。
他在調度室待了二十分鐘，看完一條從港區到內陸鐵路的集裝箱路徑，把兩個時間點記在本子上，再把兩段“空窗”標出來，交代在“承接示範區”的調度中預留緩衝，“不要把效率全壓在運氣上。”
夜裡回到住處，窗外的風帶著海腥，一陣緊一陣。李一凡把地圖攤在床尾，把三根細細的紅線接在一起，從海邊一路畫進瀟湘的腹地。他不知道自己畫了多久，隻記得最後把筆停在星城北部的那顆小點上，那裡將亮起第一盞“承接”的燈。
第三天的行程被一條消息打斷：江淮方麵公開了一份“十年免租”的承接政策，配圖是新修好的廠房和整齊的道路。陳曉峰拿著手機快步走進來，語氣裡難免焦急：“他們打得很猛。”
李一凡把手機放到一邊，讓大家重新圍坐，把剛才的“十年免租”拆解成“現金價值—機會成本—穩定性溢價”三欄，接著把瀟湘能給出的“路”拆成“時間確定性—配套確定性—製度確定性”。
他沒有否認對手的“猛”，隻是說：“你們去問企業，他們最怕什麼。怕變，怕慢，怕無人背書。我們把這三件事消掉，他們的選擇就會穩定下來。”
午後，李一凡回訪了一家做通信部件的企業。技術負責人把一份“遷移風險清單”遞過來，上麵整整齊齊寫著四十七條，從“模具冷鏈”到“高精密儀器運輸中的溫濕度控製”，每一條後麵都留著空白。
李一凡在清單上劃線，一條條寫下“對口單位—聯係人—電話—響應時限”，最後在“問題未解決的追責鏈路”上補了一句：“誰簽字誰說明”。技術負責人愣住了，說從沒見過哪個政府這樣“寫”。李一凡回答：“不是政府寫，是執行的人寫。你要的不是口號，是人名。”
返程的前一晚，李一凡沒有安排晚宴，也沒有去會見媒體。他一個人去了碼頭邊，遠處的船燈像分散的星，在潮水漲落間上下起伏。他想起十年前初到星城時那條隻有三公裡長的試驗線，想起第一批入駐的廠房裡的油氈味和冬夜的白霧。
那時他也推過一麵“裡程碑牆”，隻是規模小得可憐。如今他要把那麵牆翻成一本“可核驗”的賬，把每一頁都寫給企業看，寫給省裡看，寫給未來看。
回到星城的第一天，省政府東塔的會議連軸轉。李一凡把“承接示範區推進專班”當場宣布成立，主官不設虛職，分工隻寫到“誰在什麼時間點把什麼事情做完”。他沒有把話說得漂亮，隻強調三句：先路後地、先配套後廠房、先製度後優惠。
底下有人交換眼神，有人皺眉，有人奮筆疾書。他把“事實卡”交給宣傳口，說一周一張，圖多字少，數據要可核驗，不要“行業第一、全國領先”這種空詞；把“招商口徑”交給外事辦，說隻談能簽字的事，不談彆人部門的事；把“金融扶持”交給財政與金融辦，要求把“穿透式核驗口”留給審計，誰在上麵簽過名，就準備在月底會上站五分鐘。
下午，他去了星城北部的選址地。野草已經被清出一條狹長通道，測量員在草地上插了幾根紅旗。風很大，旗子揚起來，影子在地上跳
。李一凡沿著紅旗走了一遍，最後停在一塊凸起的土坡前，問地下有沒有老管線。陪同的乾部翻了翻圖紙，說有一段舊的汙水管，不深。他說：“先挖開看看。把所有可能絆到腳的東西都在白天翻出來，不要等夜裡才被絆一跤。”
工地上臨時搭起的帳篷裡，擺著幾張折疊桌。陳啟明和李誌遠從星城市政府趕來，帶了“夜間實驗室社區”的初版方案，內容不花哨：夜門診、學位池、倒班公交、人才公寓、通宵食堂、夜跑道。
李一凡看完，提出兩處修改：把“值夜班子女臨時托管”加進去，時間延到晚上十點半；把“夜警燈”密度從三十米一盞改成二十米一盞，燈杆高度比成年人高出一個頭，“要讓從窗口往下看的人心裡踏實”。陳啟明點頭，說一周內給出預算與施工圖。李一凡讓他把每一項後麵留名，“誰接了誰寫，夜裡也寫”。
第三天，“承接示範區”在省裡內部走完審查程序。財政那邊皺著眉提醒資金平衡，李一凡就把三摞錢的來路再講一遍；審計那邊問留痕是否會拖慢節奏，他說“留痕在前，節奏更快”，因為一旦誰也不敢拍板，才是最慢。
組織口問是否會形成“項目山頭”，他回答“專班不設常態化辦公室，階段見效後自動減員”，把“人”的問題和“事”的問題拆開。
消息傳開，企業的電話接連打到專班辦公室。有想在星城落地的，有盯著株洲軌交配套的，也有打聽湘潭裝備片區的。更多的，是打聽“鐵路專班”的。
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有人問這是不是“臨時熱情”，李一凡讓秘書把“今年至明年上半年”的時刻表拍照回傳，並帶上“誰簽字負責”的截屏；有人問“過渡期扶持”會不會變，他就把資金結構圖的截圖發過去，三個來源、三道閥門、三層留痕，哪一個口子出現延誤，都有名字站出來。
夜裡，省府的走廊靜下來。他推開窗，遠處幾處工地還亮著燈。桌上放著一張誰也不在意的黃色便條紙，他在上麵寫下幾個字——“把路鋪到企業門口”，又補了小字：“路要有人，燈要到夜裡”。
他停了停，把“承接專班”的值班表拿過來，把幾個夜班的名字用紅筆圈了圈。門口有人敲門，是陳曉峰，說江淮那邊又出了新政策。李一凡笑了笑，說“很好，說明路選對了”。他讓陳曉峰明天把“事實卡”發布，第一張隻放三張圖：鐵路專班、裡程碑牆、夜警燈；五行字：我們做了什麼、做到什麼、下一步要做什麼，不加感歎號。
第二天的太陽很亮，城市在光裡露出鋒利的輪廓。李一凡坐上車去北部，又看了一眼案頭那張地圖。紅線從海邊一路爬上來，越過丘陵、跨過江水，在星城北側把三條“路”擰成了一股繩。
那一刻他忽然意識到，承接之戰並不是“搶”，而是“接”——把分散的力接成一道力，把企業的顧慮接成可以分解的任務，把所有“看不見的慢”接到牆上、接到名字上、接到夜裡的燈下。
車窗外風景後退，新的工地向前。他合上眼，腦海裡重複著三個詞：時間、確定、執行。睜眼時，前方的紅旗已經在風裡招展，像在催促一場早就該開始的賽跑。他推門下車，腳踩在溫熱的泥土上，對身邊人說：“今天再走一遍線，從廠門口走到鐵路專線，從公寓門口走到實驗室，把每一步的燈試開一次。”聲音不高，卻把空氣裡的燥意壓了下去。
片刻後，工地邊第一盞試燈亮起，白光在正午裡不刺眼，卻把地麵照得乾淨。有人抬頭看，又有人低頭在表格上寫下時間與名字。李一凡朝那盞燈看了一眼，轉身邁進尚未鋪平的路基。身後，風把旗子吹出長長的一聲響，像一段被準確定下的節拍。
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