八月二十三日清晨,星城細雨初停,省政府一樓的問題牆前圍著許多人。昨夜貼上的三張紅卡排在最中央,星城高新區寫著消防複核遲滯,嶽州臨港寫著環評補件逾期,衡山口岸寫著設備清關延誤。紅底在燈光下很刺眼,空氣裡有一種繃緊的安靜。
記者舉著相機交頭接耳,企業代表拿著資料停在牆前逐條看。有人小聲說紅卡多影響形象,旁邊的居民代表回了一句,怕貼紅才是假,敢貼紅才是真。話不大,卻把幾雙眼睛都拉回到牆上那幾行時間戳。
李一凡走進大廳,步子很穩,目光先落在紅卡的證據欄和責任人簽名上。秘書處彙報了大致經過,他隻說了一句,下午把三張卡當眾複盤,誰的卡誰來講,講到節點、講到證據、講到補救。說完轉身上樓,誰也不敢再竊語。
陳曉峰在牆邊擺開白板,把三張卡的流程路徑一條條寫出,旁邊粘上外部時間戳截圖、窗口辦理記錄、電話錄音摘要。他讓數據局調取各節點的原始日誌,用紅筆圈出遲滯點,用藍筆標出可替代路徑,準備在會上現場逐項對照。
下午兩點,小禮堂坐滿了人,紀檢、審計、法製辦、數據局、三地分管負責人都在。李一凡沒有開場白,點名星城高新區先說。窗口負責人站起來,聲音發乾,說承包方水壓實測報告晚交,窗口不敢放。李一凡抬手問,你們當時有沒有貼黃卡、有沒有報協同台。對方低頭,晚了三小時。
李一凡沒有提高音量,隻把筆敲在桌麵上,慢了三小時就是三小時,機器在碼頭淋了三小時的雨。你們怕擔責,把擔子丟給企業。現在把水壓實測的取證流程改成雙線:承包方不在,檢測機構和園區聯合測,七十二小時內補齊,窗口先貼黃卡並注明介入人。
嶽州臨港的環評補件拖到第五天才上報。負責人說企業材料有誤,被退回後一直等。陳曉峰問為什麼不在第一時間開放問題清單,讓企業知道缺什麼。數據局把麵板投到屏上,退回原因碼隻寫了資料不全。李一凡當場下令,資料不全四個字從今天起不得使用,必須點選明細並附模板,第一天黃卡,第三天轉紅,十二小時介入期必須出現責任人。
衡山口岸的延誤來自報關行缺項。口岸負責人說當時口頭提醒了。李一凡盯著他,你提醒過,誰記錄、誰簽名、誰時間戳。對方沉默。陳曉峰接過話,口頭提醒不是製度,從現在起口岸查驗並聯窗口統一改用清單簽收,缺項二十四小時內補齊,逾期自動轉紅,並公開缺項模板。
三項問題講完,李一凡讓三地當場報補救路徑和時間點。高新區回應當晚九點前完成水壓實測並上傳證據,嶽州回應今晚八點前將補件名單和模板發給企業並公開下載,衡山回應七點前完成缺項清單簽收製度並回溯今天全部案件補簽。紀檢、審計把三張卡抄下編號,現場確認跟蹤。
會沒有散,改成指揮。陳曉峰分三組下沉,一個奔高新區消防演練現場,一個進嶽州園區大廳,一個到衡山口岸並聯窗口。他把手機設成共享屏,把每個節點的操作過程投回禮堂,誰拖誰慢一目了然,誰簽誰當寫在屏幕角落。
高新區演練區臨時接出測試管路,水壓表緩慢上升,檢測機構和園區同時簽名,時間戳跳出數字。陳曉峰確認照片、視頻、簽名、編號都齊,要求窗口當場把黃卡改為待複核,同時把補測流程寫進園區的操作規程,不允許再出現承包方失聯導致窗口全停。
嶽州大廳把退回原因碼的細化麵板掛到前台,窗口人員在群眾麵前逐項勾選,旁邊是下載模板的二維碼。有人問三天真的能補齊嗎,園區主任答,誰補不齊誰寫時間,誰寫時間誰簽名。陳曉峰叮囑,今晚把清單和模板上傳到省級門戶,同步到問題牆的公共欄。
衡山口岸把並聯清單貼在玻璃後,查驗台旁邊多了一塊簽收板。報關行的資料被逐項標注缺項位置,簽字筆綁在板上,誰簽誰留影。信息員把新的放行曲線疊加到屏幕,重複錄入的節點已被壓掉。陳曉峰要求把簽收表接入外部時間戳,避免事後補簽。
傍晚時分,小禮堂的屏幕上同步彈出三條新進度。高新區水壓實測已上傳,消防簽字已回,協同台顯示已受理待複核。嶽州的補件清單生成,首批模板發出十六份,企業簽收回執陸續返回。衡山口岸完成今天全部案件的補簽,缺項簽收清清楚楚,延誤件進入黃轉綠的倒計時。
媒體聞訊趕到大廳,拍到的是窗口前的流程而不是台上致辭。記者問貼這麼多紅卡怕不怕丟臉,窗口小夥子笑著說,怕丟臉會丟時間,貼了紅卡大家都來幫忙,翻成綠才有麵子。鏡頭掠過問題牆,紅黃綠連成一片,不同顏色像一張真實的體溫表。
晚上八點整,指揮台發布通報,三張紅卡的補救措施全部執行到位,進入複核。李一凡沒有讓人散,要求把今天形成的三份流程固化為製度件,明早發到全省:消防複核的替代路徑,環評補件的公開清單與模板製度,口岸缺項簽收與並聯簽名的強製要求。
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陳曉峰連夜組織窗口培訓,拿著白板從退回原因碼細化講起,講到介入期的出現規則,講到三件套的留痕順序。有人擔心操作會慢,他把兩組年輕人叫上台做現場演示,從遞件到簽收到時間戳全流程隻用了九分鐘,下麵的人鼓起掌來,臉上的緊張緩了一分。
九點過後,高新區的複核通過消息先到,紅卡被翻回綠。十點,衡山口岸也通過複核,簽收清單後的那串編號在屏幕上閃了一下。十點半,嶽州的補件齊備,第三方複核登記完成。三張卡在牆上依次翻麵,簽名欄裡挨著新的時間點,圍觀的人群發出低低的歎氣聲。
李一凡走下樓在牆前停住,他看了幾秒,把指尖敲在那行證據編號上。問題不是醜事,遮掩才是。紅卡是提醒,不是包袱。明天把今天的三種處理模板發到各市州,把能複製的件全部複製,把不能複製的件單列攻關。話不多,卻把牆前的人全定住了。
夜深了,協同台的曲線還在緩緩往下。陳曉峰回到辦公室,把三張卡的全過程梳成一頁頁流程圖,每一頁都加了群眾視角和窗口視角兩種界麵。他把文件發到各園區群裡,最後加上一句,不怕紅,怕的是紅不出來,不許把紅卡堵在桌子底下。
窗外又起了風,走廊裡有值班的腳步聲。數據局傳來一條短信,今天退回原因碼細化率保持滿格,中位數放行時長穩定,銷號周期中位數縮短半天。陳曉峰合上電腦,站在黑掉的屏幕前,想起下午那句誰寫時間誰簽名,心裡忽然踏實了些。
臨近零點,老工業園打來電話,說臨審件卡在缺疏散示意。陳曉峰讓對方打開視頻,把模板貼到牆上,窗口當眾點選條目,承諾二十四小時內補齊,並把介入人的姓名寫在屏幕角落。他掛斷電話時,牆上最後一盞小燈還亮著,綠光在瓷磚上投出一小塊柔和的影子。
深夜的江風吹過大樓,問題牆靜靜立在那裡,紅與綠互相映照。有人從這裡看到壓力,有人從這裡看到秩序。第二天清晨,新的卡還會貼上去,舊的卡還會翻下來,時間和證據一層層疊加。在這麵牆前,快不再是口號,而是被看見、被落實、被追責的日常。
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