廣城政務中心三層的大會議室被改成“體檢廳”，牆上一溜兒電子屏，最醒目的是一張空白的“企業體檢卡”，七個指標灰著燈：開辦時長、許可並聯、資金可得、用工便利、稅費負擔、法治保障、政府響應。門口豎著兩條提醒：“乾部不得搶答、不得講政策口號；先把問題記成表”。
九點半整，來自廣城、鵬城、嶺海、橫灣、桂浦、韶川六地的二十七家企業代表坐定，行業橫跨半導體裝備、生物醫藥、海工材料、汽車零部件、工業軟件、跨境電商和專精特新“小巨人”。
第一輪“挑刺”限時五分鐘一位。橫灣一家功率器件廠的創始人先發言：“我們擴線要引進一台光刻膠塗布檢查一體機，屬於科研工藝驗證，按文件可享關稅減免。
實際辦理走了三道口，材料每個口子都要原件複印件各兩份，還要‘企業信譽承諾書’。一個月沒批下來，設備在港口庫裡躺著，每天交堆存費。”秘書台把“口岸—科工—稅務”三格亮為黃色，備注“重複采集”。
第二位是嶺海的海工複材企業：我們項目立項的環評批了，擴產備案又要補一遍同類工藝證明，係統裡上傳18個附件，其中12個與立項環評一致。經辦人員說係統不互認，我們也不敢問為什麼。
第三位來自桂浦的工業軟件公司，嗓音裡帶怒火：園區的一站式是物理在一起，係統各自轉圈；工商變更跑一次，社保備案還要見人三次；項目經理換了，所有材料從頭核驗。
屏幕上“體檢卡”的許可並聯政府響應兩項同時跳紅。李一凡沒有打斷，抬筆在主持稿空白處寫下四個字：“詞語歸位”。
第四位是鵬城的ai視覺公司：“我們申請跨境數據白名單，明明是設備自檢測試回傳非個資，窗口還是按‘個人信息可能性’幾輪問答。我們公司法務跑了四周，得到的答複是‘從嚴把關’，但沒有尺度。”數據要素分欄亮黃，旁邊“法治保障”也被點了一下。
第五位來自韶川的汽車線束廠，說的是最直白的痛：“訂單來了，用工批次遲緩。職校實訓在縣裡，招工點在市裡，‘點對點’車補申請要經兩級蓋章，批下來旺季過去了。”人社聯絡官低頭飛快記，“用工便利”指示燈跳黃。
第六位——廣城一家新材料企業的財務總監——直接舉起兩疊合同：“工程款節點撥付我們在‘透明窗’上看得見，但銀行保函要我們拿土地續押，平台公司說‘先抵押再備案’，並聯是假並聯，一周變三周。”
到第十位，問題幾乎可以歸類：重複提交、並聯失真、口徑無標尺、係統不互認、責任不歸口、缺件即退件。
主持席背後，“體檢儀表”開始自動“歸因”：凡是跨部門串聯導致的，標“並聯失真”；凡是係統間重複采集的，標“互認缺失”；凡是沒有明確尺度的，標“邊界不清”；凡是乾部當場說“從嚴把關”的，標“以口徑代規則”。信息與公眾組按鍵，屏幕上七個指標的熱力圖逐漸浮現，紅點在“許可並聯”“政府響應”兩個象限密集。
第二輪改為乾部不解釋、隻複述。各廳局把企業剛才的問題按原話複述後，補三個要素：要件是什麼、係統在哪、時限多長。科工口複述第一條時卡殼，李一凡示意：不懂就寫不懂，不要聊願景。
三分鐘後，複述表被投到大屏，同一事項在三個口子裡出現了三種時限、四份材料清單。法務組當場把“缺件先行補齊”原則寫進草案：“隻要滿足能審的最小要件，先納入並聯受理；缺件列清單，一次性補齊。”
午前最後二十分鐘是“時限盯表”。李一凡點人：稅務——留抵退稅t+3能不能做到？稅務局長答：能，但要人手與係統接口。口岸——設備入境特殊用途減免能不能一次采集，多方複用？口岸辦主任答：能，要把稅務—科工—口岸三套係統打通。
人社——“職校—企業—車補”能不能一張調度單？人社廳長答：“能，但要財政兜底車補周轉。”李一凡點頭，把“能”三字後麵各寫了證據—接口—賬戶。
午後小範圍“複盤會”在十號會議室開，桌上擺著剛成形的《營商體檢卡試行）》與《並聯受理清單1.0）》。體檢卡把七項指標拆到可計量：
?開辦時長：t+1設立率、t+3許可證率；
?許可並聯：以“一單到底”計算——從“受理號生成”到“並聯完成”的總時長；
?資金可得：以四參模型映射授信額度、利率與審批時限；
?用工便利：職校對接率、以工代訓入場數、‘點對點’車補兌現時差；
?稅費負擔：留抵退稅t+3達成率、涉企收費白名單覆蓋率；
?法治保障：知識產權保全成功率、代表人訴訟接案周期；
?政府響應：“一次性告知”的完整度、“缺件前置補齊”的執行率。
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並聯受理清單隻有四欄：要件—係統—責任崗—時限。寧秀蘭提出加入“可訴性邊界”一欄，防止“為快而快”踩線：“凡涉減免、認定、評估，必須寫明法律條款與編號；凡涉裁量與打分，必須寫標準來源，否則不能上牆。”
“乾部為企業跑一次”被提上桌麵。信息與公眾組給出方案：每家進入名單的企業，配一名“政務秘書”不是企業保姆），職責是一口對外、並聯受理、缺件補齊、時限倒排；所有跑腿流程記錄到係統，形成“乾部跑一次日誌”，每周計分，納入改革型乾部庫。組織口順勢落錘：“誰的日誌空白，就不是‘不麻煩企業’，是沒乾活；誰的日誌作假，按弄虛作假處理。”