夜色落到桂浦江麵，港區的吊機像停住的指針。二十點三十分，省改革辦的夜查車隊從廣城出發，直插桂浦郊外的“海絲智造園東區”。
車門一開，冷風裹著油泥味撲麵而來，照明燈把一片空地照得慘白。無人機升空，航跡把園區劃成幾何切片，屏幕上不斷回傳畫麵：路基鋪了一半，廠房鋼構隻立了三榀，圍擋後側是連片荒草。
值守員遞上《當日施工日報》，上麵寫著鋼筋綁紮完成36噸、模板安裝完成420平方米。住建口把日報與影像套疊，係統自動判定“誇報概率極高”，旁邊的紅點閃了兩下，落在“形象進度倒掛”。
招商專班臨時負責人趕到，解釋說設備正調試，次日全麵鋪開。李一凡沒接話，示意把“透明窗”的後台拉出來。平台調出三個月簽約、拿地、撥付、進度四條曲線，簽約線一路向上，進度線卻在低位遊走。財政口點開撥付節點，發現園區以“保就業、保稅源”為由申請預撥兩次，金額合計過億。
李一凡把記號筆在白板上寫下四個字：證據不立賬。他讓無人機落到鋼構下，對著每一處焊點做近距取證，隨後要求日報裡的每一項工程量都現場丈量複核，結果當晚回填到“透明窗”。
二十二點，車隊折向橫灣“金柳灣改造”項目指揮部。大廳裡燈光亮如白晝，一麵“簽約牆”上貼著密密麻麻的合影。改革辦工作人員隨機抽取十家“落地企業”，通過稅務端和用電報裝後台快速對證，三家無用電記錄，兩家跨區開票，一家注冊地在沿海異地工業園。商務口順手把這十家企業的租賃合同調出來，七份的產權登記號都指向同一套寫字樓。
李一凡把“簽約牆”拆成兩麵：一麵改叫“實投牆”，另一麵乾脆寫上“空殼牆”。他讓橫灣當場製定“空殼剔除清單”，並把整改步驟即時推送到“透明窗”的公眾端：清單編號、責任人、糾正期限、複核節點，一個都不能少。
為了把“假項目”的源頭掀開，信息與公眾組追蹤“簽約牆”背後的操作鏈。橫灣招商局提交的外包采購文件顯示，某“產業服務公司”承接了“全年招商落地服務”，包乾費用近千萬，考核指標隻看“簽約金額”。政務采購口指出，這是典型的“指標外包”，容易把招商做成“簽約劇”。
紀委監委聯絡員接過材料，現場登記取證。李一凡要求：從今夜起，凡涉及“外包招商”的合同全麵停擺，所有外包團隊不得參與簽約、落地、入統三個環節。
零點過後，夜查轉入縣區。桂浦下轄的臨海區政府大樓燈還亮著，幾個招商員正排版第二天的“路演海報”。改革辦在會議室做了個十分鐘的“盲測”——隨機給出一家外省製造企業的基本參數，讓招商員在“透明窗—政策匹配”裡檢索可承接地塊和能耗指標。三名招商員卡在“能耗預占”這一項，係統不斷提示“指標餘額不足”。
這意味著此前的“簽約”很多隻是紙麵承諾，一旦進入能耗審批就會原形畢露。李一凡叮囑組織部：次日開始，集中抽調十名懂財務、懂工程、懂能耗的乾部，補足縣區招商隊伍的專業斷層，避免“文案型招商”。
隨後，巡視車偏向臨海區一處舊廠房，門口懸著橫幅：“xx新材料項目火速進場”。進門一看，車間隻有臨時吊燈，地上粉末無一處固化。廠房角落擺著幾套剛拆封的機器，出廠編碼顯示生產日期就在三天前。
企業代表出示“投產證明”，蓋章的單位是“產業服務公司”。住建、環保兩口當場否認這種證明的效力。李一凡拍照留痕，把“投產證明”撕開一角，交給公安：涉嫌偽造文書，依法處理。
夜裡一點四十，橫灣江邊的會議室又圍起一圈人，主題寫在白板上——“簽約即入統”整改。財政提出“資金四不撥”：無證據不撥、無實物量不撥、無節點見證不撥、無第三方核驗不撥。發改提出“入統三件套”：用地預評審、廠房實測、能耗預占，缺一不可。
金融辦補充“白名單快審”：把真實動工、證據鏈完整的項目納入綿密的資金通道，並與銀行授信白名單打通，形成立體化的“保真保用”。三條原則形成當場紀要，傳到“透明窗”的製度欄。
將近兩點半，一件意外把夜查推進到更深處：桂浦一家“重點簽約”的新能源企業在平台後台顯示“貸款批複即時到賬”。金融辦疑惑地把貸款合同調出來，赫然發現貸款附條件為“政府貼息+財政兜底”。財政口倒吸一口冷氣——這是把金融風險硬塞給財政。
李一凡點名把合同拍照入檔，原則定性為“違規承諾”，要求三日內自查全省類似條款，涉及財政兜底的一律撤銷，已經發放的，依法備忘、限期糾正。
為了堵住“演戲式開工”，改革辦把工程口請到“空殼牆”前，逐條設計“實物量采證”模板：樁基要有機頭記錄與混凝土攤鋪溫度曲線，鋼構要有焊接熔深照片，設備進場要有操作試車噪聲譜與三相電表讀數。
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模板被放入“透明窗·證據庫”，供全省統一調用。有人嘀咕說這太“苛刻”。李一凡的回應是兩個詞：公平，省錢。公平在於誰真乾誰吃到政策紅利；省錢在於每一筆撥付都靠證據“自帶憑證”，減少日後追溯成本。
三點一刻，最後一站回到橫灣區政務大廳。大廳已清人，窗前的號機還在閃綠。政務數據中心把當天受理的“招商相關”窗口全部拉出複盤：有的把“谘詢”當“受理”，有的把“收件”當“辦結”，有的乾脆把“容缺受理”截成“已辦”。
李一凡定下“窗口四禁”：禁遮擋狀態、禁模糊拍照、禁截斷流程、禁跨號辦理。次日零點起，平台默認抓取窗口監控與係統日誌，任何“跳節點”的辦件都會彈出黃卡提示，嚴重者直接紅卡退回。
天色發白時，第一批處理決定同時發向桂浦與橫灣：暫停執行一切“簽約入統”統計，改為“動工入統”；對“外包招商”的采購合同一律中止、審計；對偽造“投產證明”的主體移交公安；對財政兜底類貸款逐項整改；對造假的日報按乾部問責鏈追溯。
隨附的是《實投見麵會工作指南》，把企業最在意的用水、用電、稅務、能耗、環評、施工許可整合為一個臨時並聯窗口，時間表逐項寫到鐘點。
上午九點半，“透明窗”在公眾端上線“空殼牆清單”。企業和市民能清楚看到哪些項目被剔除、剔除理由是什麼、糾正時限到哪天。評論裡有人問，清單會不會砸本地“麵子”。改革辦給出一句話：清單是為了護住“裡子”。這句話被反複轉發，成為當天熱詞。
午後，廣城召開短會，對夜查結果做係統化部署：省裡成立“招商核驗專班”，從發改、財政、住建、金融、公安各抽人，進駐桂浦、橫灣兩地，實行日通報、周評議、月考核；省委組織部追加“招商專業崗”序列，明確對口招錄與培訓計劃；省審計廳把“招商外包與財政風險”列入季度滾動審計。會末尾，李一凡強調了一句：不反對招商搞氣氛，但絕不允許用氣氛替代工程量。
當晚，桂浦的“實投見麵會”如期舉行。不同於以往熱鬨的簽約儀式，這次會場隻有幾排桌椅，背板上印著清清楚楚的辦理清單。
三家真正動工的企業把圖紙攤在桌上，一項項核對水電氣接入、能耗指標分配、原料運輸路線。橫灣那邊，第一批“空殼牆”企業的法人接到了整改通知書，限期三十日補齊實投證據，否則撤銷一切政策資格並納入失信名單。
夜裡十點，數據中心的屏幕上出現兩條緩慢上揚的曲線：桂浦的實物量采證回填率提升到七成，橫灣的“空殼剔除”完成度過半。曲線旁邊還多了一條細細的綠線——“群眾感知度”。平台統計了窗口等待時長、谘詢回呼次數、企業辦理成功率，三項加權。綠線不高，卻穩穩向上。
李一凡看著三條線，合上本子，隻留下一行字給改革辦：從明天起，把夜查常態化，改名叫“證據夜航”。隨後又加了半句：不打招呼，直達現場。
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