清晨九點,廣城省政府西樓八號會議室燈光穩當,六塊屏各自占住一麵牆:透明窗金融端測試頁、回流—就業聯動曲線、問詢—披露—複牌節拍、白名單專道節點撥付、城投邊界第六號規程、錯誤更正集第二輯。桌麵隻放薄冊與簽字筆。
常之朗把《金融機構“三化”改革意見征求稿)》分發到位,封麵三行黑字簡短乾脆:公開化、透明化、規製化。旁聽席坐著組織部與紀檢專員,未開麥,但記錄筆來回走動,像一條無聲的節拍線。
金融監管分局負責人用兩頁圖表開場,先報過去七十二小時的“證據態”:白名單專道專用回路無越權占用;兩家縣域支行假在線停業核查,日誌改由內控團隊接管;盤中帶病交易問詢在開盤前七分鐘推送;停牌白名單在十點十五分前統一披露複牌條件。
交易所席位補充節拍表:問詢、披露、複牌三件套對齊,編號與時戳齊全。李一凡抬眼示意:進入意見稿逐條討論,先落動作,再談口徑。
常之朗把第一頁投上屏,標題是公開化,五條硬規矩像五根釘子。信貸公開櫥窗:各行官網統一開欄,公示十類信貸產品利率區間、審批時限、要件清單;十大授信台賬:對公授信餘額前十名每季公開企業名稱、用途摘要、披露編號;
窗口最小要件:省內執行同一模板,窗口不得私自加碼;審批時鐘:對公業務四十八小時出初審意見,逾時黃卡;負麵清單:禁止十種通道與變相通道,嚴禁以臨時周轉名義抽逃資金。主辦行嶺州分行行長輕咳一聲,翻到第二頁,手指指腹按住紙角,顯出猶疑。
主辦行行長:與總行既有口徑存在差異,公開櫥窗與十大授信台賬會觸發總部審批流程,短期落地難度不小。
李一凡:列差異清單,列到行數與條款,今晚掛透明窗“金融端—製度差異”專欄;誰擋住,就把誰的名字寫在專欄邊;差異不是借口,時間表要跟上。
組織部記錄員在頁角寫下兩行字:製度差異上牆;倒計時並行。紀檢專員隻畫了一個圈,圈住“窗口不得加碼”。
意見稿翻到第二部分,透明化四件硬貨被壓縮成一張流程圖。流程日誌:審批人、坐席號、時間戳、要件四項同屏;日誌不可外包,技術可外包但不得觸及審批與要件核驗;授信四表:儘調、征信評審、風控評審、貸後檢查同步入檔;投資者保護:代表人訴訟開窗常態化,問答式通告固定三問,全部掛編號;問詢披露:交易所節拍與監管口徑一張表跑完。
省聯社主任舉手,擔心縣域小行人手不足、係統維護壓力過大;金融監管分局負責人回應過渡安排:可設九十天技術過渡,但“假在線”當日清零,審批與要件核驗一律回到本行內控,過渡表列出下線日期與替換方案。李一凡點名十二家縣域小行:今晚把時間表掛上去,誰做不到,先停再說。
規製化是第三部分,文字更短、約束更硬。風險分類:影子周轉、關聯穿透、坐席代簽、假在線四類列為“紅線風險”,觸發即移交紀檢與經偵;並表四統一寫入監管指引,信息、方案、節奏、公示缺一不可;負麵清單與免責清單並列發布,分彆寫清問責與容錯邊界;審計常態化:季穿透、年回溯、錯即更正,糾偏必須上牆。
人民銀行嶺州分行副行長把授信流向與就業曲線疊加到屏幕右上角,兩條線在第二周抬升兩個百分點,他隻說四個字:證據在動。會場短暫安靜,像有人替這四個字點了重音。
討論被一通插線電話打斷。橫灣金柳灣工地的聯合小組把“實投牆”現場畫麵接入會議室,大屏顯示夜澆審批、溫控曲線、短信回執。監理報告淩晨二點二十二分短停七分鐘,質量否決權按程序觸發後複驗合格;總包財務申報材料直付,白名單專道按節點撥付。
李一凡把筆尖在紙角點了一下:工程在動,資金順序也在動,這才叫透明。隨後吩咐信息組:把“工程表—金融表—就業曲線”的三線聯動做成固定看板,放在首頁第二屏。
省聯社主任仍不放心,提到縣域小行對“審批時鐘”的壓力。組織部部長接過話頭,給出經辦人夜校的替代解法:以經辦為中心的流程顆粒度拆分,把“最小要件、一次告知、並聯受理、容錯說明”四件事寫成一張桌麵貼;夜校第二講今晚改題,講審批時鐘如何不死卡人,同時防止以“谘詢”代替“受理”。會議室裡有幾個人悄悄舒了口氣,像有人把繃緊的弦調低了一度,但節拍還在。
常之朗切換到製度件編號頁,宣布三化落地的兩個“新文號”。第八號《金融公開櫥窗與十大授信台賬實施細則》,即刻生效;第九號《審批日誌四同屏與坐席核驗規程》,明日零點生效;兩份均附樣例圖與錯誤更正樣例,專供經辦人使用。交易所席位提出配套建議:把盤中問詢與複牌條件也歸入“公開櫥窗”,統一入口。信息與公眾組接住:今晚先做臨時頁,三日內升為常駐欄目。
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午間短休,常之朗把一疊“製度差異清單”原始樣表送進來,是四家全國性銀行總部下發的條款與地方版的衝突點對照。李一凡低頭看了三分鐘,提筆劃出三條紅線:不得以總部口徑否定地方的透明與公開;不得以流程改造為名掩護假在線;不得以風險管理為由拒絕坐席核驗。組織部部長當場接單:列出擋點名單與解決時限,納入季度“誠信榜”,誰拖延,誰上榜單的另一側。紀檢專員隻寫下四個字:延誤問責。
下午兩點,媒體與市場的聯動會在小禮堂二號會議室快速開場。外宣處把“媒體事實包·三化版”首頁更新方案亮相:去形容詞、上編號、列動作。記者席提問公共表達的最小集合,信息與公眾組給出四句話:工程表先行;審批日誌四同屏;問詢披露一張表;代表人訴訟常開窗。
發言人壓縮成一句更短的口徑:看得到、查得到、問得到、改得到。後台留言區很快出現“夠用”的評價,編輯部決定當晚做一版圖解,不加任何“驚人”“史上”這類詞。
三點一刻,金融監管分局收到總部合規條線回函,提出“十大授信台賬公開涉及商業機密”。交易所席位建議采用“用途摘要+編號脫敏”的平衡方案;法務席位給出法條支撐:披露編號與用途摘要不觸犯商業秘密邊界。
李一凡把筆豎在指間:按平衡方案推進;若仍阻攔,掛牌公示差異清單,附總部聯係人與電話,接受公眾與媒體勘驗。會議室裡響起輕微的吸氣聲,這一招直白,卻讓通道豁開了一寸。
傍晚,透明窗上線“金融端—製度差異”專欄,首批掛出四家主辦行與省聯社的差異條目與整改時間表;經辦人夜校二講準點開播,題目從“證據錨點”改為“審批時鐘與一次告知”,講師把審批時鐘拆成四段,並演示“受理—告知—並聯—回執”的動作順序。
會後留言裡,一名縣域行客戶經理寫了兩句:好用;壓力可控。底部係統提示下一講題目:坐席核驗與日誌常態化。
夜色降下來,回流—就業聯動曲線在首頁第二屏緩慢抬升。人民銀行嶺州分行給出一段短評,語氣平穩:授信指向與就業曲線存在正相關,三化對“恐慌指標”具備緩衝作用。
港金母基金代表發來郵件,確認三化不影響既定並購交割時間表;凡星投資在官網同步披露季度零關聯交易報表與受托人合規意見書,兩張圖、兩個簽名,不多說一句。市場端平靜,沒有忽漲忽落的驚濤,隻剩均勻的波紋。
晚八點,《事實清單七號)》掛上首頁,第一條寫製度件第八號、第九號的生效時點,第二條寫公開櫥窗試運行的城市名單,第三條寫審批日誌四同屏的覆蓋比例,第四條寫坐席核驗抽檢結果,第五條寫代表人訴訟開窗數據。發言人沒有講總結,隻把編號與要點逐條讀完。評論區有人留言:夠明白;又有人回一句:以後就按這四句話找銀行辦事。
臨近夜半,西樓的燈一層層暗下去。小禮堂裡仍亮著一束頂燈,常之朗把“製度差異清單”換成“整改完成清單”,頁腳留出打勾的空位。李一凡合上本,把筆扣在封麵上,叮囑秘書四件事:明晨八點半開金融端對表會;十點前公布首日公開櫥窗訪問數據;下午把“代表人訴訟三問”改成更易懂的版本;夜校第三講改為“坐席核驗十個常見錯誤”。
他說完,看了眼屏幕右下角的時鐘,秒針順滑地掠過十二點位,像把今日的三化落在了實處。江風從縫裡鑽進來,紙頁輕響,會議室隻剩兩個字在空氣裡慢慢沉下去:歸位。
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