四九城的雲層低得很，像一張壓在屋脊上的幕布。上午九點四十，中央機關會務樓三層，書記會議按時開場。會標隻有八個字：治理能力現代化·可複製。左右兩側屏幕已經並屏嶺州“透明窗”的四個模塊，工程表、金融表、群眾代表簽名圖、老人版入口，靜靜亮著。
輪到地方發言之前，秘書處先播放一支兩分鐘的“樣本短片”。鏡頭沒有旁白，隻有時間戳：嶺海北岸消防否決—返工—複驗三小時二十四分；桂浦大廳“谘詢受理”誤觸率從兩位數砍到一點一；韶川電子回執時滯壓到五分鐘；嶺北補傳抽簽視頻，群眾代表旁簽“已見證”。視線在屏幕上來回，許多人下意識地往前探了一寸。
李一凡被安排在第三個發言。輪到嶺州，他沒有鋪陳，隻把講稿夾在手下，開口直接落到方法論上：嶺州沒有創造新口號，隻把四件事做成了工具——白名單專回路、預交樓機製、正負麵表列、以查促建。每件工具都配“編號—路徑—回執—旁聽”，做到了可觀察、可拆解、可複核。
他把鋼筆尖敲了一下台麵，抬手示意導播切屏。屏幕右上角的小鈴鐺彈出“今日要改”：三處門縫、一條消防聯動延時、兩份用途摘要待補。李一凡說，嶺州不怕被看，怕看不見。他停了一秒，又補一句：看得見以後，還要能當天改。
會場後排傳出幾聲低低的咳嗽。南部鄰省的一位主官率先提出疑問：嶺州這一套，對乾部壓力太大，容易“勸退乾事”。另一位學界出身的常委解釋說，“正負麵表列”容易變成數字遊戲，最後乾部隻顧“表格好看”，不敢承擔創新風險。還有人提起“預交樓”的安全邊界——一旦出事，責任鏈條會不會把地方拖入泥潭。
李一凡沒有反駁長段。他翻過一頁，點出三行：容錯三條——錯要改、改留痕、痕可審；創新容錯場景表——允許在法規框架內超前試點，允許節拍不整齊，但必須留痕、可審、有回路；否決權高位不撤——消防聯動不過、燃氣封簽不全、水質不合格，預交不啟動。他抬指輕點屏幕，嶺海北岸那條“否決—返工—複驗”的節拍條再次躍出，綠燈亮的一刻定格在畫麵中央。
坐在主席台中段的一位資深書記開口，語氣平平：光看片子容易熱，關鍵在“人”。乾部怎麼判。李一凡把第二頁推到最上麵——正負麵表列的兩張卡片，在鏡頭裡清清楚楚：十條正項、十條負項，右下角壓著“群眾評分—乾部複核同屏”。他用最短的句子落刀：看人不靠口碑，靠動作；動作不靠嘴，靠編號；編號不靠傳說，靠回執。
秘書處請他把“以查促建”示範一遍。李一凡點了老人版入口按鈕，把“我該找誰”放到屏幕正中。隨後請導播現場撥通嶺州桂浦政務大廳的值班機。大廳裡人聲不高，一個老人在玻璃前猶豫，取號機自動彈出提示“谘詢不啟動時鐘”。
老人在鏡頭裡點下“受理”，號碼紙吐出。李一凡不評價，示意導播切回。他說：這就是“以查促建”的第一步——現場被看見。第二步是把“誤觸糾偏”寫進細則，第三步把它上牆，第四步納入乾部考核。沒有戲劇，隻有節拍。
第一輪質詢結束，秘書處收集“是否可推廣”的表態。三位書記當場點頭，認為嶺州的“白名單專回路—並表四統一—節點撥付—代表人訴訟”形成閉環，值得上升為國家層麵“保交付工具包”。兩位提出要加一條“金融坐席核驗”的全國共性規則，把“代簽坐席”“假在線”直接列為重大缺陷。也有一位謹慎派，擔心媒體跟拍造成“表演式治理”。
主席台的主持者敲了敲木槌，示意再看一段。第二段短片不是“亮點”，而是“補丁”：桂浦彈窗糾偏模板從市級擴到縣級，縣裡的取號機型號老、係統舊，信息組連夜寫了過渡腳本；韶川“電子回執時滯”曾在個彆窗口反彈，財政端把“時滯紅環”做成日環圖，誰紅誰解釋；嶺北“抽簽視頻晚傳”的經辦，三天內兩次犯同類錯，被從“合規修複榜”移出，轉黃卡教育。
畫麵無聲，卻比任何語言更有說服力：這不是靠一口氣憋出來的熱鬨，是靠一個個補丁縫出來的穩。
午間休息，走廊裡的空調風吹動旗角。常之朗把手機遞給李一凡，屏幕上是一條來自嶺州的信息：均安係又有兩名財務中層向“合規修複榜”主動報錯，三個月審批日誌補齊上傳。李一凡嗯了一聲，讓他把編號寫下，下午是否要用，視場上氣氛而定。
下午一時三十分，書記會議恢複。主持人宣布臨時議程：由央媒牽頭的“樣本片第二季”列入全國政務公開日程，擬優先拍攝嶺州“以查促建教官團”的夜校現場。有人擔心“夜校會成秀場”。李一凡抬眼，淡淡一句：夜校講按鍵，不講故事；講回執，不講願景。拍就拍按鍵。會場幾處低笑，緊張感剪開了一條縫。
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隨後進入定調環節。秘書處把三頁薄薄的“會議紀要草案”投到屏幕，第一行寫著：嶺州經驗可推廣。後麵四點原則清楚到近乎刻板——
一是先試點、後立規：由四九城牽頭，選三省八市跟進“白名單專回路—預交樓—表列—以查促建”組合包，觀察一季。
二是乾部考核並聯：群眾旁聽席保留，正負麵表列納入“第一線表現分”，季度通報、月度黃卡、周度糾偏、日度上牆。
三是風險邊界前置：質量否決權高位不撤，消防、燃氣、水質三條紅線全國同口徑；金融“坐席核驗—深夜審批曲線”納入監管常規抽查。
四是信息公開克製：不拚熱詞，不靠喊話，隻上“編號—路徑—回執—旁聽”；老人版入口一並作為強製項。
紀要念完，主持人掃視全場：“如無異議，將報批。”右側一列很快舉起了手，左側幾位抬眼互視，最終也緩緩點頭。木槌落下，聲音不大，卻清晰。
散會之前，主持者點名請李一凡用一個詞概括嶺州經驗。李一凡想了兩秒，說：上牆即考。四個字落下，會議室裡出現一次罕見的一致微笑。那不是迎合，而是輕鬆。把難事交給製度去撐，把臉收回去，日子就好過。
走出會場的走廊，幾位老前輩拉住他寒暄，有人拍著他的肩，語氣又輕又穩；也有人不動聲色，隻伸出手握一下，手心有力。常之朗走在後頭，注意到角落裡一位來自北方某省的主官一直沒說話，隻在翻閱“紀要草案”時，用指肚在“群眾旁聽席”四個字上停了一會。那一停，像暗湧。常之朗把這個細節記進本子。
臨近傍晚，四九城的天邊透出一絲亮光。李一凡剛上車，手機振動，是短短一句：尺度拿穩。落款是林副總理。沒有表態，沒有指示，隻有四個字。李一凡回了兩個字：明白。車窗外的禦道整齊向後退，他閉上眼，腦子裡卻在倒數今晚嶺州“事實清單”上牆的時間點和編號序列。
回到駐地，他沒有開會，也沒有安排迎送。他讓常之朗把三件小事發回嶺州——
第一，把“代表人訴訟—老人版入口”固定到首頁第一屏，字體再放大兩號；
第二，把“合規修複榜”的旁聽席引入標準化，群眾代表簽名圖下加上“修複照片對照”；
第三，把“凡星子池—投研決策公開摘要”並入“以查促建觀察項”，每一筆投前儘調、投後裡程碑都貼編號，接受群眾側的旁聽和提問。
他把紙翻回“灣南新城”的那頁，在“智造學院—人才公寓—兩所小學一所中學”的連線旁畫了一個小圈，留出空白：回流與就業的曲線，明天起要並到首頁第二屏。他清楚，中央定調“可推廣”，不是給嶺州一頂帽子，而是在山梁上把一塊石頭向前推了一寸。石頭一旦動起來，就得有人跟著頂住，不然它會倒過來砸自己。
夜裡九點半，嶺州透明窗首頁更新，《事實清單十六號）·書記會議日》。首屏第一行，直接貼上“會議紀要草案”的四點原則；第二屏並上“回流—就業”雙曲線；第三屏是“表列淨得分—動作強度”四市並屏；第四屏固定“老人版入口—代表人訴訟”大按鈕。
評論區的第一條留言來自一個網名“搬家小哥”的用戶：搬得動，是因為看得見。第二條留言說：今天把電視關了，但把“透明窗”開大了。
灣南的海風吹過機位。機器人車間的那條試產線，機械臂在淩晨前做完第一千次重複測試，燈滅又亮。廣城江邊，夜校的教官團還在講“審批日誌四同屏”，有人困得眼圈發青，但手上的筆沒停。桂浦大廳的取號機預設了第二天的彈窗字體，嶺北的抽簽視頻自動備份多了一處雲端。韶川財政的“時滯紅環”又淡了一圈。
四九城的樓外，旗幟安靜。李一凡寫完最後一行字，合上本子。燈滅之前，他把“上牆即考”四個字寫在紙條上，折好，夾進紀要。那是嶺州帶過來的詞，也會成為更多地方將要說的詞。會場已散，節拍卻在走。
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