比方說，他想拍賣農業生產權，設定每畝平均投資不少於5萬元等各項指標，來實行農業標準地改革。
他的這個想法當然很超前，但投資主體、生產主體、生產權都不清晰，單純依靠紅星市政府的財力，並不能完成哪怕是一個縣的改革試點。
現在辦公室裡沒有外人，李懷節也不怕把這裡麵的事情掰開來、揉碎了講給他聽。
到最後，李懷節總結道：“陳市長，您如果是沿海經濟發達地區的市長，那您的這條政策真的就是指路明燈。
指的是農村農業發展大方向，完美兼顧了集中農業生產權，又不傷害到農民利益。
用集中農業生產權的方式來實行規模化農業生產，是一條能減少管理成本、按需生產的好路子。
如果紅星市是沿海經濟發達地區，您的這個改革舉措會取得非常不錯的效果。
可惜的是，市政府財力不足，本省投資商對於農業上的投資又毫無興趣，第一步就不好走。”
陳衛東雖然表麵上很謙虛，隻是笑著說“想法不成熟”，可李懷節看他這個意思，隻怕是不到黃河心不死。
李懷節並沒有因為和陳衛東的主張不符，就咽下自己對全市農業農村發展的規劃。
雖然省委調他來紅星市的具體任務，是打贏脫貧攻堅戰。
但是，脫貧攻堅和發展農村經濟，不但不衝突，反而還是相輔相成的關係。
畢竟，絕大多數的貧困人口都在農村。
隻要把農村經濟發展起來，帶領這些貧困人口脫貧就會事半功倍，輕鬆很多。
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所以，雖然李懷節很委婉地否定了陳衛東在發展農村經濟的指導政策，導致眼下的氛圍不適合談他自己的想法，但他還是要談。
不是他李懷節不會做人，實在是時間不等人啊！
“陳市長，您在農業生產力上動腦筋的做法，成功啟發了我。
我是這麼考慮的，您看，我們紅星市和南粵省是隔壁，現在高速公路也貫通得很好，我們在農業生產上，是有區位優勢的。
我的想法是，把將軍縣、白塔縣這兩個有一定農業生產優勢的縣，作為沿海城市群的菜籃子。
在這兩個縣建設蔬菜直供基地，把海關檢驗放到田間地頭，人為製造出直接通關的優勢來。
萬寧市和萬景縣這兩個縣區的水資源很好，可以推行一季水稻加小龍蝦或者是牛蛙的立體種養；
古蕩縣和安雲縣我也實地走過，印象最為深刻的，是當地的古安牛養殖，沒有好好發展起來，那可是我國最優質的原種牛肉。
這個養牛產業是必須要抓起來的。
我準備在這兩個縣搞牛隻活體抵押險，對養殖戶進行貼息扶持；
紅坪縣的區位優勢明顯，可以作為沿海城市群肉類補充基地去發展。
另外，充分利用我市各個縣區的森林資源優勢，結合碳彙新機製，開發森林碳彙遠期合約。
這樣一整套的政策實施下去，我們紅星市的農業生產力既能做到‘基地直供’，保留價格優勢；又能做到‘按需生產’，風險可控，讓政府補貼能發揮出添加劑的作用來。”
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