最為驚奇的就是，怎麼還把泰山郡和琅琊國暫時劃歸青州管轄，還打著保護“農莊之策”的旗號？
這不是借黃巾犯青州之由，對朝廷獅子大開口？
皇帝陛下就那麼好騙？
就算皇帝陛下能答應，那些朝堂重臣恐怕也會強力阻止吧？
要知道，當前在朝堂之上，有話語權的可不是陛下，而是十常侍和那些出身世家的重臣。
蔡立和何山剛剛想到此處，就聽蔡成悠悠的補充道：“哦，去的時候，彆忘了給十常侍帶點‘小禮物’，能夠讓十常侍與當朝重臣直接在朝會上吵起來的‘小禮物’。”
蔡立與何山完全崩潰了。
這大漢朝，怎麼就出了這麼一個亂臣賊子？
他這是在要挾陛下麼？
他這是在擾亂朝綱麼？
他這是想編造偽證麼？
他這難道不是借機擴大地盤，擁兵自重？
他手上可有數萬精銳的護民軍，還有將近百萬黃巾餘黨，近百萬黑山軍，十數萬來自青、徐、兗、冀等州的各類匪寇，管承的數千海匪……
天下十三州，還有哪州比青州強？
還有哪州有青州兵馬多？
還有哪州比青州護民軍精悍？
皇帝陛下就不擔心青州造反？
不對！
皇帝陛下最聽十常侍的。
隻要十常侍說青州不會反，那皇帝就不會認為青州會反。
不知道沉寂了多久，蔡立才用略顯嘶啞的聲音，猶豫著說道：“可朝堂重臣，會給陛下分析‘農莊之策’對皇族危害的。”
“他們能分析出什麼？他們又不在青州。反倒是青州最顯赫的兩個王爺以及一係列士族豪紳。康王和濟南王聯同部分士族豪紳共同上表，稱讚‘農莊之策’。‘農莊之策’不僅讓青州內部靖平，還讓農戶農耕的積極性達到史上最高，切實保障了青州各王府的歲入，也保障了士族豪紳的安全。
“此外，為保證王府和士族豪紳的安全，州牧府建立在各郡國建立了治安軍，還專門為王府派來數百護衛。在黃巾進犯北海、曆城時，這些護衛發揮了極大的作用，確保了王府的安全。
“最為重要的，這些護衛軍餉，均由牧府承擔，王府隻需要保證這些護衛一日三餐即可。而治安軍模仿朝廷屯兵之策，沒有軍餉俸祿，完全自給自足。
“故兩位王爺和一眾士族豪紳聯袂上表，為蔡州牧請封‘臨淄侯’。”
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