三策以對之。
其一，掌控製造端，建立統一采購。
其二，設置物價署，確定每年公布基礎物資的標準參考價。考慮到各地運輸成本和存儲成本，規定價格上下浮動範疇。
其三，於製造端建立成本審核製，年度小審，五年一大審。
說白了，蔡成就是把建國初期的計劃經濟體係，搬到了東漢末年。
以蔡成的對比來看，東漢末年和建國初年，從本質上來看，社會形態相差並不是很大。
比如說，都是農業社會，九成以上是農民；
比如說，都是未開智的社會，九成以上是文盲；
比如說，整個工業，手工業占據了極大的比例；
比如說，都是“罷黜百家，獨尊儒術”，導致社會學、哲學滯後，無法引導社會的發展……
在這樣的社會形態下，計劃經濟體係，是最適用的。
有了計劃經濟體係，再解決了糧食短缺問題，接著就是潛移默化地打造工業體係，引導社會朝著工業化發展。
蔡成預計，在十幾年內，連占據東南亞一季三熟之地都可能做不到，更無論得到土豆、紅薯、玉米等物種了。
如此一來，要解決糧食短缺的問題，就隻能依靠增加食用肉類和海產。
肉類的來源，主要依靠草原。
畢竟，內地飼養牲畜，也要消耗大量農作物的。
一般農戶多養雞鴨鵝和兔子就可以了，也可以養點豬。
日後，大型養豬場，都會搬遷到幽州、並州靠近草原的地方，由草原供應豬草。
可不能在草原上養豬。因為豬喜歡拱地，草原上的植被很脆弱，很容易被豬拱地而破壞。
實現上述目的，就需要民族大融合。
草原向中原提供足夠的肉類，中原向草原提供糧食、雪花鹽、布帛和其他所需用具，並幫助草原防止嚴寒。
所有的流通，由民間商號和農家樂負責，就此形成一個經濟循環。
有了完整的計劃經濟體係，琅琊王氏、謝氏哪怕再睿智，思維再逆天，最終也隻能承認蔡成比他們更高明。
畢竟，他們沒有上帝視角，隻能受限於自周以來的知識體係。
琅琊王氏、謝氏也因此對“新農體係”，有了全新而深入的理解，更是對“新農體係”推崇倍至。
在蔡成的建議下，王氏、謝氏族人兵分兩路：
一路前往東萊大學堂，參與官吏培訓；
另一路都是在外有名望的族老，負責去遊說琅琊國和泰山郡的世家大族。
連續三天，一舉拿下琅琊為首的兩大士族，蔡成雖然很是疲憊，但還是動身前往沂水畔的諸葛家。
不過，這次蔡成可不是去辯論的，而是去給諸葛亮之父諸葛珪治病的。
這次，蔡成把張機張仲景也帶來了。
曆史上，諸葛珪於中平四年（公元187年）病逝。
雖然蔡成不知道諸葛珪是什麼病，可帶著張機前往，總是沒錯的。
很快，張機就診斷出諸葛珪的病灶主要是肝臟。
有“萬方之神”蔡成在場，根據張機診斷出的病況，很快就確定了治療諸葛珪的藥方。
“萬方之神”是華佗和張機兩人，對蔡成的讚譽之言。但在蔡成的要求下，目前也僅限於華佗和張機兩人知道。
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