還以大司農之職不可或缺為由，要求蔡立即日起程赴京。
蔡立父子一聽就明白了，這是陛下要一個人質呀。
不僅是人質，還要青州幫助朝廷解決國庫空虛的問題。
誰讓青州那麼富呢？
有了人質在手，青州必須讓皇帝陛下“打土豪”。
有蔡立在京，青州就牢牢地掌控在朝廷手中，不怕你反。
其實，蔡立與蔡成，早就知道聖旨的內容，也知道是郭全提議由蔡立接替自己的大司農之位。
這麼大的事，在年節前，已經傳遍了京都的大街小巷。這關係到青州蔡家，野草再打探不到，那就太廢物了。
此時，蔡立故作為難之色，又不得不接下聖旨。
郭全安慰了蔡立幾句：“使君，勿憂。等我在青州把‘新農體係’研究透，我就返京，把你替換回來。”
郭全說的是心裡話。
否則，以他近五十的年紀已位列九卿，在朝堂之上，如日中天，哪裡會辭官不做，專門來研究“新農體係”呢？
蔡立入京，主持牧府日常事務的，隻能是留守長史謝方。
幾場春雨，讓青州更顯生機。
樹杈上已經露出點點綠意。
勤勞的農戶，已經開始向田地裡拋灑農家肥，期待著今年無災無難，又是一個好收成。
時已入夏，厲誌指揮著治安軍，隻用了半個月的時間，就把青州所有“虛耕虛種”的世家大族一舉拿下，農署又多出一千多萬畝田地。
而牧府頒布《反貪腐律》後，果然還有人頂風作案。
兩個多月的時間，牧府斬殺十數頂風作案之人，其中竟然還有蔡府仆人、大管家中伯的侄子。
關於下獄的人，就更多了，足有數百。
蔡成製定的下獄規則，除重犯外，其他人並沒有關在牢中，而是住進“勞改營”。
他們白天勞作，晚上回營歇息，名曰“勞動改造”。
蔡成說過，在青州，絕不浪費一點人力。
而且，一些行賄之人也被揪了出來。
按《反貪腐律》，這些人雖然不會下獄，但卻要向牧府捐獻等值的財物，同時還會被牧府記錄在案，而且永遠不得在青州為官為吏。
當初謝方、田奇與蔡成探討之律時，都在擔憂是不是懲戒過重。他們都是儒生，不想效仿秦朝始皇帝的苛刑峻法。
蔡成先向他們提出了一個問題：
秦朝的律法，真是嚴刑峻法嗎？
始皇帝可曾殺過一個功臣？
結果，還真把他們給問住了。
他們突然發現，和漢高祖、呂後相比，始皇帝不僅不殘暴，反而獎功罰過，堅守律法，賞罰分明。
否則怎會有李信葬送二十萬大軍，還能繼續做將軍，還上戰場立功？
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