蔡成入京後，為何不禁京都的進出，就是給三公九卿、朝臣京官們以方便，讓他們隨時可以給家族送信，達到讓眾多士族知道蔡成是個什麼樣的人，新製又有哪些優勢等目的。
大漢現在僅有五千萬人口，甚至可能連五千萬都稍有不足。
蔡成現在需要團結士族，讓大漢能夠在相對安定的環境中，完成舊製與新製的過渡。
或者說，蔡成對士族的態度是示之以威、曉之以理、動之以情、任之以責。
真要與士族反目，就隻能是戰爭，大漢人口又要銳減了。
按蔡成的估算，大漢起碼要兩億人口，才能滿足他征服北方草原、瀛州、東南亞和西域等地，並將之全部漢化。
而從五千萬人口，增長到兩億人口，起碼要三十年時間。
所以，征東軍團擺在青州一年多了，還未去征討徐州，就是考慮到戰火一起，人口銳減這一因素。
這是蔡成第一次正襟危坐地與內閣成員、三公九卿一起議事。
可他畢竟是當前的軍部大元帥，在治國方略上，他還是有資格參與商討的。
蔡成一進門，便與三公九卿、內閣成員見禮，絕對懂禮數。
而群臣則忙著給劉協見禮。
今日商討方略，不僅劉協來了，蔡琰、諸葛亮、郭淮、輕風、細雨也都在場。
當然，他們擔任書記員的角色。
記錄的可不隻是他們五小，太史令也專門把手下記史之人帶了來。
大家坐定，茶泡好，果乾、肉乾也端了上來。
大漢冬天，沒有新鮮水果，隻能吃果乾了。
蔡成率先開口。
“諸公，這幾日，由張神醫給諸位檢查身體，感覺如何？”
之所以不是劉協先開口，則是因為劉協事先就說過，以後朝堂之事，皆由蔡成、荀彧主之。
所以，今天劉協也沒有坐正位。而是坐在蔡琰身邊，跟著蔡琰學習速記。
三公九卿覺得劉協不坐主位，很不合適。
可劉協堅持。
他說他今日隻是旁聽，增長一些對大漢的了解。
他坐主位，會打瞌睡的。
群臣見劉協堅持，隻好作罷。
《君主立憲製》、《大漢憲法》他們都已討論完畢，現在君主已不管治國之事，所以，他旁聽倒也是說得過去。
聽到蔡成的問候，諸公都是感慨萬分。
大年初一，丁宮急病，差點一命嗚呼。
於是，初二張機來入相府，為三公九卿檢查身體。
不查不知道，一查嚇一跳。
他們的身體都有不同的毛病。
而這些毛病，連皇室禦醫，都沒有檢查出來。
當張機說出他們身體的一些問題時，他們才知道張機確實要比皇室禦醫高明很多。
他們不懂醫，可他們知道，張機所說他們日常的一些症狀，可是一點都沒錯。
好在都不是什麼大病，張機說，隻要遵其方按時喝藥，等陪陛下返京之時，身體就能夠調理過來了。
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