大羽之亡，非天災，實人禍，乃舊製積重難返之必然！”
此言一出，殿內舊臣們臉色微變。蘇淵毫不客氣地否定了他們賴以生存的根基！
蘇淵示意侍從展開一幅巨大的卷軸，正是他精心繪製的《新國體綱略》核心架構圖。
圖上，“皇帝”位於頂端，但權力被清晰地分割、製衡。
“朕意已決，新朝將行——‘君主立憲’之製！”
“君主立憲？”王守拙眉頭緊鎖，咀嚼著這聞所未聞的詞，“老臣愚鈍，敢請主上詳解！”
“其一，虛君實憲，分權製衡。”蘇淵指向圖中央的“國政院”，“皇帝為****，萬民象征，掌最高軍令權（宣戰媾和權在國政院）、外交權及重大人事任免之最終裁決。
然，日常國政決策之權，儘歸‘國政院’！國政院由各地推選之賢能（功勳、大儒、工商、地方代表）組成，分設民生、工律、商稅、軍機等數院，各司其職。重大國策，需多數院決議通過，再報皇帝用印。
皇帝對國政院決議，有審慎之‘最終否決權’，但非獨斷專行！”
“荒謬！”一位前禦史大夫忍不住出聲，滿臉漲紅，
“主上！此乃大逆不道！自古天子受命於天，口含天憲，乾綱獨斷！豈能與凡俗共議國是？此製置君父於何地？置祖宗法度於何地？！國政院？此乃架空君權，取亂之道！”
此言代表了相當一部分守舊老臣的心聲。
“取亂之道？”蘇淵目光如電，直射那位禦史，
“舊製天子乾綱獨斷，結果如何？趙吉昏聵，寵信宦官，朝政糜爛！趙錚猜忌，誅殺忠良，自毀長城！
此非取亂之道？
國政院集思廣益，相互製衡，正是為了防範一人之昏聵，釀成舉國之禍！皇帝之位得以穩固，國家機器得以高效運轉，此乃長治久安之基！”
他手指指向“尚書台”和“大理寺”：
“其二，三權分立，各司其職。國政院掌立法決策，尚書台（下設六部九司）為國政院決議之執行機構，專司行政！
而司法審判之權，獨立於二者之外，歸於‘大理寺’及其垂直地方之提刑按察司！
司法不受行政乾涉，方有公正可言！試問舊製，刑部審案，吏部可插手，地方官可枉法，冤獄叢生，此非亂源？”
“其三，地方改製，強化中樞。廢節度使，設省府縣三級。
主官由國政院提名，朕任命。強化按察司、稅吏垂直管理，削弱地方割據之基！推行‘鄉賢議事’，吸納地方力量參與治理，下情上達！”
“其四，新學育才，根基永固。臨淵學堂體係推廣全國，小學至高等，授格物、算學、醫藥、農工、律法！
舊科舉隻考經義文章，空談誤國！新學培養通實務、明法理、知變通之人才，為新製提供源源不斷之合格‘零件’！此乃百年大計！”
蘇淵一番話，條分縷析，邏輯嚴密，將舊製的膿瘡一一挑破，將新製的筋骨清晰展現。
殿內一片死寂，唯有他沉穩有力的聲音在回蕩。