辛棄疾立即命人取來更為詳儘的大宋軍事布防圖，鋪展於長案之上。圖中細致標注了各軍駐防位置與人數概況。
“太師且看，”辛棄疾手指地圖，“大宋如今軍隊以守衛臨安的禁軍、鎮守邊境的邊軍和各個製置使地區的軍隊為主。禁軍守衛臨安，多從邊軍抽調久經沙場者，戰鬥力最為強勁。”
他的手指沿地圖移動：“邊軍按邊境線分為三大部分：一是鎮守川蜀的守軍，多由昔日吳玠吳璘麾下宋軍組成；二是防禦淮河中段、鎮守襄陽的守軍，其中有部分乃嶽飛麾下兵馬，戰力不弱；三是防禦淮河下遊、鎮守揚州的守軍，多為昔日韓世忠部眾。”
最後，他點了點內地各路府州：“最後則是各路麾下地方守軍，人數編製較少，戰力自然遜於禁軍與邊軍。”
眾人俯身細觀地圖，室內隻聞呼吸聲與炭火劈啪作響。韓牧的目光在地圖上逡巡良久，忽然眼中閃過銳光。
“貧道倒是有一想法，”韓牧直起身，聲音中帶著幾分激動，“地方守軍既為戰爭預備隊，平日多以剿滅山賊為主，何不改為由地方製置使或安撫使招募，不納入軍隊正規體製？如此一來，便可減少大量軍費和錢糧。”
他不等眾人反應，繼續道：“三衙禁軍依舊以殿前司、侍衛親軍步軍司和侍衛親軍馬軍司為主，作為大宋絕對主力，人數保持在十萬以內。其餘地方，則以戰區劃分，以製置使為最高軍事統帥，軍隊編製統一以神武軍命名。”
韓牧的手指在地圖上劃出幾個區域：“戰區防禦主要依托神武軍，戰區內一切錢糧優先供給。山東忠義軍地處前線可為神武前軍，川蜀一帶由四川製置使負責，為神武左軍，淮河中路為神武中軍，淮南東路為神武右軍，荊湖兩路亦為神武中軍，福建、兩廣路為神武後軍。”
他詳細說明各軍規劃：“神武前、左、中、右四個大軍作為防禦作戰主力。山東神武前軍現有八萬，川蜀神武左軍八萬，神武中軍五萬，神武右軍五萬。神武軍建製統一後，淘汰老弱，招募勇壯，積極訓練，配置精銳武器。”
韓牧抬起頭，目光灼灼：“一旦北伐，以三衙禁軍為主力，神武軍為先鋒，擊敗金軍指日可待。若能在蒙古南下前快速收複中原，屆時神武中軍、後軍亦可調至中原防禦蒙古。如此不僅能統一號令，更能使盤根錯節的宋軍體係得到整合，戰力必將大幅提升！”
話音剛落，辛棄疾已忍不住拍案叫好：“妙哉！韓小友此策實乃治軍良方！既能統一地方守軍編製，又能快速提升戰力，當立即采納推行！”
楊萬裡也連連點頭：“韓國師所謀深遠，實為萬全之策。各軍編製統一後，糧餉調配、人員調度都將更為便捷，確能增強戰力。”
韓侂胄凝視地圖良久，終於下定決心：“既如此，本相也國師之見。訓練百戰之師確為當務之急。”他轉向辛棄疾，“辛樞密使，此事由你全權負責改革，務必要一步到位！”
辛棄疾肅然起身：“我自當竭儘全力，不負朝廷所托！”
重要議題既決，眾人神情稍緩。韓侂胄與參知政事等人先行離去，殿內隻餘辛棄疾、楊萬裡與韓牧三人。
“哈哈哈哈，沒想到韓小友如此年紀，不僅道法高深，武功通玄，對天下大勢和軍事見解竟然也如此之深，實令老夫驚歎。”辛棄疾向韓牧投以讚賞的目光，“既然太師同意了我們的建議，不如大家可否至樞密院中，我們再行詳談？”
韓牧微笑拱手：“辛老過譽了。不過，眼下既然蒙古迅速崛起，我也正有許多想法欲與二位一同探討。”
三人於是起身，披上禦寒的外袍，向著樞密院的方向緩步而去。
走出中書門下，冬日的寒風立刻撲麵而來。皇城內的景象更顯蕭瑟，光禿的樹枝在灰色天空下劃出淩厲的線條，遠處宮殿的琉璃瓦上覆蓋著一層薄薄的白霜。
沿途遇到的侍衛皆肅立行禮，他們的甲胄在寒冷空氣中閃著冷硬的光芒。辛棄疾邊走邊向韓牧介紹目前軍中具體情況，言談間不時呼出白氣。
“禁軍訓練雖嚴，然數十年來守衛臨安皇城，恐怕已然缺乏實戰經驗。”辛棄疾語氣中帶著憂慮，“而邊軍雖經驗豐富，卻各自為政，難以統一指揮。”
韓牧點頭：“正因如此，我才認為應當統一編製、分級管理乃當務之急。不知辛老認為改革實施中最大的難點何在？”
楊萬裡接話道：“首要當是糧餉分配。各軍統一編製後，糧餉需按新製重新分配，其間涉及諸多計算與協調。”
辛棄疾補充道：“還有地方上的將領調配。各軍主將需重新任命，既要考慮其能力，又要平衡各方勢力，實為棘手。”
三人談話間已至樞密院。進入院內，一股墨香與舊紙氣息撲麵而來。樞密院內部布局莊重肅穆，四處陳列著兵器和地圖，幾位樞密院官員見辛棄疾到來，紛紛起身行禮。
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辛棄疾引二人至一靜室，命人送上熱茶。茶香嫋嫋中，三人繼續先前討論。
“貧道以為，”韓牧捧著茶盞暖手，目光卻依然銳利，“改革可分步進行。先易後難，自邊軍開始改製，逐步推廣至內地。”
辛棄疾若有所思：“邊軍改製確較內地容易。邊軍常年備戰，編製本就相對統一，改為神武軍體製阻力較小。”
楊萬裡卻提出疑慮：“然邊軍責任重大，改製期間若生變故，恐影響邊防安全。”
“故此還需周密計劃。”
三人在樞密院內經過細細討論，經過大半日的研討，終於基本確定了各地方的改革進程，良久，辛棄疾抬起頭，對著楊萬裡和韓牧眼中滿是感謝。
“哎呀，此次可真是感謝城齋老兄和韓小友，咱們總算是將各軍換防、糧餉過渡的諸多問題都一並解決了。”
楊萬裡也頷首道：“不過，此事畢竟事關全局，尤其是糧餉過渡之策，預留三月緩衝期，使各軍改製期間糧餉不間斷，務必考慮的極為周全。”
辛棄疾忽然長歎一聲：“若朝中大臣皆如誠齋老兄和國師這般儘心國事，何愁我大宋不興？”
窗外，天色漸晚，冬日的夕陽早早西沉，餘暉透過窗欞，在室內投下長長的影子。侍衛悄然入內點燃燈燭，跳動的火光映照著三人嚴肅的麵容。
“今日所言改革之事，宜早不宜遲，我會讓樞密院儘快擬定各個條陳，一一開始施行。”辛棄疾語氣堅定。
楊萬裡笑道：“好，既然如此，我三司也會全力配合，確保調度過程中大軍的糧餉供應無虞。”
三人相視而笑，舉茶代酒，以茶盞輕碰，仿佛已見大宋軍製改革的光明前景。
然而韓牧心中明白，這僅僅是開始。改革之路從來充滿艱難，更何況是在這北有強敵虎視、內有權臣紛爭的南宋朝廷。他望向窗外，暮色中的臨安皇城顯得格外寂靜，仿佛暴風雨前的寧靜。
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